承包經(jīng)營合同確認(rèn)事實勞動關(guān)系
1993年8月上旬,梁軍杰(又名梁均杰)到湖南省懷化汽車運輸總公司會同分公司(以下簡稱會同分公司)任駕駛員,并從當(dāng)年9月起開始承包經(jīng)營會同分公司的客車。
1994年初,會同分公司對所有的客車實行租賃經(jīng)營。當(dāng)年元月20日,梁軍杰與會同分公司簽訂了《懷化汽車運輸總公司會同分公司客車租賃經(jīng)營合同書》。
1998年5月19日,懷化地區(qū)行政公署下發(fā)批復(fù),同意以湖南省懷化汽車運輸總公司為基礎(chǔ),吸納有關(guān)縣(包括會同縣)、市、區(qū)國有公路運輸企業(yè),組建湖南省懷化公路運輸集團有限責(zé)任公司(以下簡稱懷運集團公司)。從此,會同分公司成為懷運集團公司的分公司。
2001年11月,一臺中巴客車被注冊登記到會同分公司名下。梁軍杰從會同分公司取得了該車的承包經(jīng)營權(quán)并簽訂了《客車抵押經(jīng)營合同》。懷運集團公司還向梁軍杰發(fā)放了《懷化公路運輸集團有限責(zé)任公司司機上崗監(jiān)督卡》。2004年1月1日,會同分公司與梁軍杰簽訂了《湖南省懷化公路運輸集團有限責(zé)任公司客運車輛抵押經(jīng)營合同》。
2004年7月25日,梁軍杰駕駛客車經(jīng)過會同縣金龍鄉(xiāng)巖腳村路段時,剎車失靈,客車翻入公路右邊的稻田,梁軍杰當(dāng)場死亡。
2005年4月15日,梁軍杰之父梁亨榮向會同縣勞動爭議仲裁委員會提出申請,要求確認(rèn)梁軍杰與會同分公司的事實勞動關(guān)系。當(dāng)該案移至懷化市勞動爭議仲裁委員會時,梁亨榮又將懷運集團公司追加為被申請人。
2005年5月19日,懷化市勞動爭議仲裁委員會作出仲裁裁決,以梁軍杰與會同分公司簽訂的《客車抵押經(jīng)營合同》系平等的經(jīng)營主體之間的合同,不適用《勞動法》為由,駁回了梁亨榮的申請。
梁亨榮不服,于2005年6月2日起訴到會同縣法院,要求確認(rèn)梁軍杰與兩被告之間存在事實勞動關(guān)系。
會同分公司、懷運集團公司辯稱,梁軍杰與公司未形成事實勞動關(guān)系。《客車抵押經(jīng)營合同》是雙方在平等、公平、公正、自愿的原則下簽訂的,不存在不平等主體問題。
會同縣法院合議庭經(jīng)審理認(rèn)為,根據(jù)勞動保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》中關(guān)于勞動關(guān)系成立的要件,會同分公司、懷運集團公司與梁軍杰均符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;會同分公司、懷運集團公司依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于梁軍杰;梁軍杰完全處于兩公司的管理之下。因此可以證明,梁軍杰與會同分公司存在管理與被管理的關(guān)系。另外,從懷運集團公司向梁軍杰發(fā)放的《內(nèi)部車輛準(zhǔn)駕證》和《司機上崗監(jiān)督卡》的內(nèi)容看,梁軍杰的身份為會同分公司駕駛員,這也是證明梁軍杰與會同分公司存在勞動關(guān)系的憑證。
會同縣法院不久后作出判決,確認(rèn)梁軍杰與會同分公司、懷運集團公司存在事實勞動關(guān)系。
懷運集團公司、會同分公司不服一審判決,向懷化市中級法院提起上訴。
一審判決的理由
一審法院的判決書是這樣描述梁軍杰與兩被告存在事實勞動關(guān)系的。
梁軍杰與會同分公司簽訂的《客車抵押經(jīng)營合同》雖然名為抵押經(jīng)營合同,實際是會同分公司為加強駕駛員管理而制定的企業(yè)內(nèi)部承包合同。從梁軍杰簽訂《客車抵押經(jīng)營合同》時的身份看,他是以會同分公司職工的身份簽訂此合同的。簽訂上述合同時,懷運集團公司早已向梁軍杰發(fā)放的《內(nèi)部車輛準(zhǔn)駕證》和《司機上崗監(jiān)督卡》,清楚地載明梁軍杰為會同分公司的駕駛員,服務(wù)單位為會同分公司。
《客車抵押經(jīng)營合同》第13條規(guī)定,梁軍杰必須執(zhí)行會同分公司的經(jīng)營方針、服務(wù)宗旨。如果梁軍杰與會同分公司的關(guān)系是平等主體之間的合同關(guān)系,那么,在不違法的前提下,具體怎么經(jīng)營是梁軍杰的事,對方無權(quán)干預(yù)。會同分公司憑什么在合同中將自己的經(jīng)營方針、服務(wù)宗旨強加給梁軍杰呢?
用人單位對勞動者實行承包經(jīng)營時雖不直接發(fā)放勞動報酬,但勞動關(guān)系仍然成立。勞動保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》中規(guī)定,“從事用人單位安排的有報酬的勞動”為勞動關(guān)系成立的必備情形之一。但是,有的用人單位沒有與勞動者簽訂勞動合同,而是對勞動者實行承包經(jīng)營,只向勞動者收取純利潤,并不直接向勞動者發(fā)放勞動報酬。這是市場經(jīng)濟中十分常見的現(xiàn)象,但顯然不能因此否認(rèn)承包經(jīng)營者與用人單位之間存在勞動關(guān)系,進而否認(rèn)用人單位應(yīng)該承擔(dān)的工傷保險責(zé)任。
在用人單位實行承包經(jīng)營的情況下,勞動者一般是在繳納了國家的稅費、本單位的承包費后,剩下的那“一舀”才是自己的。會同分公司雖未直接向梁軍杰發(fā)放勞動報酬,但梁軍杰通過承包經(jīng)營獲得了收益,間接從會同分公司獲得了勞動報酬。梁軍杰的承包經(jīng)營收入可以視為會同分公司發(fā)放的勞動報酬。
梁軍杰與會同分公司的關(guān)系不能認(rèn)定為掛靠關(guān)系。最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第43條,對“掛靠者”的范圍有明確界定。梁軍杰既非個體工商戶,也非個人合伙或私營企業(yè),顯然不具備“掛靠”的主體資格。另外,事故車輛所有權(quán)屬于會同分公司,梁軍杰不可能以會同分公司的客車“掛靠”在會同分公司經(jīng)營。
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