企業用工簽訂勞動合同是《勞動法》和《勞動合同法》強制要求的，只有這樣，才能有效保護勞動者的合法權益。根據自治區人力資源和社會保障廳調查，目前，我區中小企業職工的勞動合同簽訂率僅有69.63%，銀川市私營小企業職工的勞動合同簽訂率還不到50%。

　　勞動關系雙方法律意識淡薄

　　日前，記者采訪了銀川市部分餐飲服務企業和汽車服務企業。在一家規模較大的汽車服務企業里，4名正在上班的員工表示都沒有簽訂勞動合同。在銀川新華街一個規模較大的餐飲店里，服務員告訴記者：“哪里付的工資高就去哪里，簽合同沒啥用。”

　　據自治區人力資源和社會保障廳調查，我區中小企業及建筑、餐飲、娛樂、商貿等勞動用工流動性大的行業勞動合同簽訂率低，其主要原因是勞動關系雙方法律意識淡薄，一方面有些企業為規避應承擔的責任，不愿與員工簽訂勞動合同;另一方面有些求職者擔心簽訂勞動合同后受到約束，且簽勞動合同后需繳納“五險”，表面上看部分收入一時拿不到手里，還不如不簽。

　　自治區人力資源和社會保障廳勞動監察處副處長李海介紹說，不簽訂勞動合同給企業和員工雙方都帶來了不利影響，有些企業隨意侵犯員工權益，有些員工隨意炒企業魷魚，一旦發生勞動糾紛，解決起來非常困難。

　　小企業為何怕簽勞動合同

　　據業內人士介紹，過去中小型企業用工成本低，一個重要的原因是不繳或繳納較少保險費用。現在一旦簽訂勞動合同，企業就需要繳納各類社會保險金，使成本增長較多。為此，小企業利用大多數求職者“只圖眼前不顧長遠”的心理，簽訂勞動合同能拖延一天就拖延一天，能夠不簽就盡量不簽。

　　銀川市人力資源和社會保障局副局長謝金海介紹，全市國有企業職工的勞動合同簽訂率已經達到100%，但私營小企業職工的勞動合同簽訂率不到50%。

　　嚴厲執法箭在弦上

　　記者從自治區人力資源和社會保障廳獲悉，為減少勞動糾紛，相關部門將加大執法力度。近日，銀川市成立了全面推進小企業勞動合同制度實施專項行動領導小組，進一步實施小企業勞動合同簽訂專項行動，規范企業依法用工。

　　據了解，銀川市這次專項行動主要針對企業內部勞動保障制度的建立、執行情況;企業招收、使用勞動者情況、勞動合同訂立和履行情況;是否向職工違法收取費用或抵押物(含證件);職工工作時間和休息休假情況;是否執行最低工資標準;社會保險登記和繳費情況等進行檢查。如有錄用員工30日后未簽訂勞動合同的企業，將每涉及一人處以500元以上1000元以下罰款;對于未按規定給予職工帶薪休年假的小企業，將按照未執行職工人數，每涉及一人處以1000元以上5000元以下的罰款。(記者　謝國蒼)