關(guān)于深入開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū)活動(dòng)的通知
關(guān)于深入開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū)活動(dòng)的通知
各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局,總工會(huì),企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì),各企業(yè)集團(tuán)、總公司,中央在京企業(yè),各有關(guān)單位:
我市自2006年開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū)活動(dòng)以來,涌現(xiàn)出一大批和諧勞動(dòng)關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū),對推動(dòng)我市貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》、《北京市集體合同條例》等法律、法規(guī)及國家各項(xiàng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn);建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系;促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系活動(dòng)健康發(fā)展,經(jīng)市第二十七次協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議研究決定,認(rèn)真總結(jié)兩年來我市開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善和諧勞動(dòng)關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū)評審辦法,保證創(chuàng)建活動(dòng)的質(zhì)量,由過去開展市級和諧勞動(dòng)關(guān)系單位評審表彰,調(diào)整為市和區(qū)縣開展兩級和諧勞動(dòng)關(guān)系單位評審表彰。通過達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合的創(chuàng)建方式,深入開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū)活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、市、區(qū)縣組織開展兩級和諧勞動(dòng)關(guān)系單位創(chuàng)建活動(dòng)
市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方(以下簡稱市三方)每年在各區(qū)縣評選基礎(chǔ)上篩選100個(gè)北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系單位,授予“北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系單位”稱號。今后,對獲得“北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系單位”稱號的用人單位不再進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
區(qū)縣協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方(以下簡稱區(qū)縣三方)要按照《關(guān)于開展創(chuàng)建“和諧勞動(dòng)關(guān)系單位”、“和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)”活動(dòng)的意見》(京勞社資發(fā)〔2006〕13號)第三條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),制定評審辦法,對符合標(biāo)準(zhǔn)的單位授予區(qū)縣“和諧勞動(dòng)關(guān)系單位”稱號。
二、本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位(以下稱用人單位)和工業(yè)園區(qū)應(yīng)積極開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系活動(dòng)。用人單位申報(bào)區(qū)縣和諧勞動(dòng)關(guān)系單位的,應(yīng)向注冊地的區(qū)縣申報(bào)。
三、北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)人力資源管理堅(jiān)持以人為本,勞動(dòng)管理制度健全;依法簽訂、履行、變更、解除、終止和續(xù)訂勞動(dòng)合同,管理規(guī)范、有序。
(二)按時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行國家工時(shí)管理制度、休假制度。
(四)依法繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
(五)遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定;未違法使用童工。
(六)工會(huì)組織健全;用人單位能按時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
(七)建立、健全職工(代表)大會(huì)制度等民主管理制度;公司制企業(yè)建立職工董事、職工監(jiān)事制度;職工能夠積極參與用人單位民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。
(八)建立集體協(xié)商和集體合同制度,集體合同內(nèi)容操作性強(qiáng);開展工資集體協(xié)商,職工工資收入隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長。
(九)勞動(dòng)保護(hù)措施和勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);評選前三年內(nèi),用人單位工傷事故未超過國家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(十)積極履行社會(huì)責(zé)任,有優(yōu)秀的企業(yè)文化和企業(yè)精神;企業(yè)管理水平處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。
(十一)建立、健全企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織,有效預(yù)防和調(diào)解勞動(dòng)爭議。評選前三年內(nèi),未發(fā)生因用人單位侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益引發(fā)的舉報(bào)、投訴案件和用人單位敗訴的勞動(dòng)爭議案件;也未發(fā)生因勞動(dòng)保障問題引發(fā)的群體性事件。
四、北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)園區(qū)內(nèi)用人單位依法簽訂、履行、變更、解除、終止和續(xù)訂勞動(dòng)合同。
(二)園區(qū)內(nèi)用人單位工會(huì)組建率達(dá)到80%以上,集體合同覆蓋率達(dá)到80%以上,對不具備單獨(dú)開展集體協(xié)商簽訂集體合同條件的小企業(yè),簽訂區(qū)域、行業(yè)集體合同。
(三)園區(qū)建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制和勞動(dòng)爭議調(diào)解組織;不具備建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制條件的專業(yè)園或園中園要建立勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)制;對園區(qū)內(nèi)企業(yè)帶有普遍性、傾向性問題開展協(xié)商,預(yù)防和調(diào)解勞動(dòng)糾紛,及時(shí)化解矛盾,園區(qū)內(nèi)未發(fā)生群體性突發(fā)事件,維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
五、北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系單位推薦、申報(bào)、評審程序
(一)區(qū)縣推薦的北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系單位原則上需從各區(qū)縣和諧勞動(dòng)關(guān)系單位中產(chǎn)生,由區(qū)縣三方向市三方會(huì)議辦公室推薦,經(jīng)市三方向社會(huì)公示后審批。
(二)中央在京和市屬國有企業(yè)集團(tuán)、總公司申報(bào)北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系單位直接向市三方會(huì)議辦公室申報(bào),申報(bào)程序、報(bào)送材料和評審程序仍按《關(guān)于印發(fā)〈北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系單位、和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)申報(bào)評審辦法(試行)〉的通知》(京勞社資發(fā)〔2006〕77號)第六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)和第七條規(guī)定執(zhí)行。
(三)中央在京和市屬國有企業(yè)集團(tuán)、總公司所屬企業(yè)也可經(jīng)企業(yè)集團(tuán)、總公司審核后,直接向市三方會(huì)議辦公室推薦,經(jīng)市評審委員會(huì)初審,市三方向社會(huì)公示后審批。
六、北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)申報(bào)、復(fù)驗(yàn)事項(xiàng)和評審程序仍按《關(guān)于印發(fā)〈北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系單位、和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)申報(bào)評審辦法(試行)〉的通知》(京勞社資發(fā)〔2006〕77號)第六條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)和第七條規(guī)定執(zhí)行。
規(guī)模較大的工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)可以對其中的專業(yè)園或園中園單獨(dú)作為創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)活動(dòng)的單位。
七、表彰激勵(lì)
被評為“北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系單位”的用人單位,包括2007年度和復(fù)驗(yàn)合格的2006年度北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系單位,自評為“北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系單位”起有關(guān)獲獎(jiǎng)信息匯入北京市企業(yè)誠信系統(tǒng);評選先進(jìn)單位、模范職工之家以及用人單位法定代表人評選勞模和優(yōu)秀企業(yè)家,在同等條件下予以優(yōu)先推薦。
八、撤銷條件、程序
被命名為北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系單位后,在兩年內(nèi),發(fā)生不符合本通知第三條創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)之一的或偽造事跡、弄虛作假的,經(jīng)市三方會(huì)議辦公室批準(zhǔn)撤銷其榮譽(yù)稱號,并通過新聞媒體向社會(huì)公布。
被命名為北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)后,發(fā)生不符合本通知第四條創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)之一的或偽造事跡、弄虛作假或經(jīng)復(fù)驗(yàn)不符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)之一的以及未進(jìn)行復(fù)驗(yàn)的,經(jīng)市三方會(huì)議辦公室批準(zhǔn)撤銷其榮譽(yù)稱號,并通過新聞媒體向社會(huì)公布。
九、推薦、申報(bào)、評審時(shí)間
(一)自2008年起,各區(qū)縣的評審工作應(yīng)在每年12月底前完成,區(qū)縣三方會(huì)議辦公室應(yīng)于次年1月底前將北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系單位、和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)推薦單位報(bào)送市三方會(huì)議辦公室。
(二)自2009年起,中央在京和市屬國有企業(yè)集團(tuán)、總公司申報(bào)北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系單位應(yīng)于每年1月底前報(bào)送市三方會(huì)議辦公室。
中央在京和市屬國有企業(yè)集團(tuán)、總公司推薦企業(yè)應(yīng)于每年1月底前報(bào)送市三方會(huì)議辦公室。
(三)市三方會(huì)議辦公室將組織協(xié)調(diào)評審委員會(huì)開展評審工作,經(jīng)三方會(huì)議批準(zhǔn),授予北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系單位、北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)稱號。
十、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。2007年5月28日市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系單位、和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)活動(dòng)的通知》(京勞社資發(fā)〔2007〕87號)同時(shí)廢止。
北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
北京市總工會(huì)
北京企業(yè)聯(lián)合會(huì)/北京市企業(yè)家協(xié)會(huì)
二〇〇八年九月二十六日