英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)特約撰稿人尼克

　　有關(guān)新《勞動(dòng)法》爭(zhēng)執(zhí)事態(tài)的發(fā)展或會(huì)可能給中國(guó)的公共政策制定者(甚至包括輿論)一種啟發(fā)：對(duì)弱勢(shì)的真正關(guān)愛(ài)不只需要善意和良好的動(dòng)機(jī)，還需要深入辨析結(jié)果。一部法律的好或壞不是依賴(lài)于立法者動(dòng)機(jī)的好壞，而是這項(xiàng)法律對(duì)弱勢(shì)群體的實(shí)質(zhì)性影響。

　　持續(xù)了30年的中國(guó)奇跡式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，會(huì)否因?yàn)樾隆秳趧?dòng)法》的實(shí)施而戛然而止，這一熱議持續(xù)了3個(gè)多月，目前還沒(méi)有停歇的跡象，或可因?yàn)?ldquo;兩會(huì)”而掀起最高潮。熟知中國(guó)發(fā)展特征的諸多一流經(jīng)濟(jì)學(xué)者均對(duì)這部法律提出質(zhì)疑，聲音透過(guò)各種場(chǎng)合不斷擴(kuò)散。

　　自1月1日實(shí)施起，對(duì)新《勞動(dòng)法》的非議不斷。1月份，由北大光華學(xué)院主辦的改革開(kāi)放30年新年論壇上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎說(shuō)，新《勞動(dòng)法》的實(shí)施對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的打擊將會(huì)是“災(zāi)難性的”，他補(bǔ)充說(shuō)，可能只有到惡果出現(xiàn)時(shí)，大家才會(huì)真正開(kāi)始反思這一法律。之后，張五常在博客上連續(xù)發(fā)文，稱(chēng)新《勞動(dòng)法》對(duì)市場(chǎng)有“巨大殺傷力”。張五常跟進(jìn)中國(guó)改革30年，一向樂(lè)觀于中國(guó)經(jīng)改，但稱(chēng)新《勞動(dòng)法》是他知道的“唯一的在經(jīng)改過(guò)程中的政策大錯(cuò)”。

　　最大的非議并非來(lái)自學(xué)界，而是企業(yè)界。全國(guó)政協(xié)委員、前年女首富張茵在此次政協(xié)提案中建議取消“無(wú)限期合同”一項(xiàng)，稱(chēng)其為“大鍋飯式的條例”，“要不得”，而據(jù)安永、普華永道等會(huì)計(jì)師事務(wù)所調(diào)查，尋求將企業(yè)外移至越南、印度的公司10倍于去年同期，更為嚴(yán)重的是，部分外企、民企已選擇結(jié)業(yè)關(guān)門(mén)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)就業(yè)率下降，對(duì)“農(nóng)民工”的沖擊尤甚。

　　旨在保護(hù)勞動(dòng)者利益的新《勞動(dòng)法》，目前而言，并未實(shí)現(xiàn)立法初衷，自實(shí)施起，反而催生了波及全國(guó)的裁員解約風(fēng)潮。“偏袒”被雇傭者的立法思路，不僅沒(méi)有提升被雇傭者的權(quán)益，反而降低企業(yè)的用工意愿，最終導(dǎo)致裁員增加。

　　立法者經(jīng)濟(jì)學(xué)視野的缺失或是這部法律的最大弊病。富有彈性的勞動(dòng)力市場(chǎng)，被認(rèn)為是“中國(guó)奇跡”的最大密碼，任何人為硬化這一彈性的做法，意愿和初衷雖是良好，但結(jié)果都可能是災(zāi)難性的，都將根本上改變中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系里的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，正如一句西方諺語(yǔ)：通往地獄的路上鋪滿(mǎn)善意。

　　中國(guó)勞動(dòng)者權(quán)益得不到保證的根本原因，是勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，致使勞動(dòng)力價(jià)格偏低，提升他們待遇的最佳方法，是增加企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求。如張維迎所言，保護(hù)勞動(dòng)者利益的最關(guān)鍵因素，是企業(yè)之間爭(zhēng)奪勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)，而不是政府制訂的勞動(dòng)法律。“政府在雇傭、解雇工人上的條件限制越多，企業(yè)越不可能發(fā)展，工人找到工作就越難。”

　　對(duì)新《勞動(dòng)法》的非議催生了對(duì)“國(guó)富民窮”現(xiàn)象的進(jìn)一步討論。手握5萬(wàn)億財(cái)政稅收、壟斷土地所有權(quán)的政府，并未完全擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會(huì)保障職責(zé)，新《勞動(dòng)法》硬將這一職責(zé)推給企業(yè)，一些條款清晰表明立法者的這一傾向，如規(guī)定工作10年以上即為雇傭單位的終身職員。立法者擔(dān)心被解雇的年長(zhǎng)者成為社會(huì)負(fù)擔(dān)，而以法律的名義將這一負(fù)擔(dān)攤派給企業(yè)，由此，新《勞動(dòng)法》破壞了企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)人角色，也一定程度上敗壞了市場(chǎng)規(guī)則。

　　中國(guó)“兩會(huì)”會(huì)否成為重新審視新《勞動(dòng)法》的契機(jī)?“富豪”代表們的反對(duì)聲，會(huì)否進(jìn)入更高決策者的視野?這是值得期待的。新《勞動(dòng)法》反對(duì)者面前的主要障礙，可能不是真理上的劣勢(shì)，而是在道義上的劣勢(shì)，因?yàn)椋�在絕大多數(shù)人看來(lái)，反對(duì)新《勞動(dòng)法》，即是反對(duì)保護(hù)被雇傭者的權(quán)益，是一種“富人心態(tài)”。在人民代表群聚的“兩會(huì)”上，這一道義上的劣勢(shì)決定了他們的聲音只可能是非主流，雖然他們很可能站在真理這一邊。

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