為了更好地做好新農保、城居保工作，方便廣大參保農(居)民，近日，東臺市人社局決定將“一卡通”城鄉居民養老保險便民服務點的建設作為今年新農保工作的重點在全市推行。著力通過一段時間的努力，達到全市每個參保人員人手一張“一通卡”，每個行政村(居)都設立一家城鄉居民養老保險便民服務點的目標。確保村(居)民參保繳費和領取養老金足不出村(居)。為此，該局在對去年已經開通“一卡通”和建立城鄉居民養老保險便民服務點的六個鎮的經驗和做法進行了認真總結的基礎上，強化三大舉措，全面推行“一卡通”城鄉居民養老保險便民服務點的建設。

　　一是制度建設要不留盲區 為了把 “一卡通”城鄉居民養老保險便民服務點工作做得更好，該市人社局對“一卡通”發卡用卡的各個環節進行了認真的梳理，建立了一整套的規章制度。主要包括《東臺市城鄉居民養老保險“一卡通”操作規程》、《東臺市城鄉居民養老保險“一卡通”業務流程圖及工作指南》、《東臺市城鄉居民養老保險便民服務點工作獎懲制度》、《東臺市城鄉居民養老保險便民服務點“一卡通”業務臺帳制度》等。這些制度的建立和實施將對城鄉居民養老保險“一卡通”每一個工作環節進行規范，做到每一個步驟都有章可循，有據可依。特別是臺賬制度的實施，要求每一筆業務都要進行詳細的書面記錄，這樣做既方便了參保人員查對賬目，又方便上級稽查。

　　二是隊伍建設要確保勝任 每個城鄉居民養老保險便民服務點都聘請一位管理員，專門負責管理和操作“便民寶”POS機，協助參保人員進行繳費、領取養老金和查詢操作，登記《東臺市城鄉居民養老保險“一卡通”業務臺賬》，提醒各位參保人員及時繳納保費，解答參保人員的提出的一些常見問題，并24小時提供服務。為了讓聘請的管理員能勝任這項工作，當好村(居)勞動保障站的業務助手，該市人社局對城鄉居民養老保險便民服務點管理員的資格作出了嚴格的要求，所有管理人員都必須通過當地村民委員會推薦，人社局會同金融部門進行組織考察，村民代表測評，不得有犯罪記錄、不良嗜好、信用污點。符合條件的還要參加全市的統一培訓考試，內容主要包括基本的法律法規、金融常識、安全保障知識、新農保(城居保)政策要點、便民寶操作流程等應知應會的知識。對考核合格的人員發放《東臺市城鄉居民養老保險便民服務點管理員資格證書》并聘為城鄉居民養老保險便民服務點管理員。以后定期進行培訓和考核，不合格的取消資格。

　　三是硬件建設要滿足需求 城鄉居民養老保險便民服務點的設立除了必須有考核合格的人員外，對硬件設施也有一定的要求，確保便民服務點的場地規模、服務時效、標識標牌、監督信箱、服務設施、信息網絡六統一。主要包括交通位置，場所面積及周邊環境等基本的硬件條件，符合基本條件的由金融機構安裝“便民寶”POS機，POS機的開發和升級由金融機構負責，除必須滿足新農保(城居保)的一些基本功能，即可以進行繳費、領取、查詢外，還必須具有POS機的一般金融功能，以滿足參保人員的其他金融需求。符合上述條件的由東臺市人社局發給《東臺市城鄉居民養老保險便民服務點》銅牌，懸掛在服務場所的顯目位置。同時，要將服務內容、服務標準、各種規章制度按一定的要求張貼上墻，進行公示。讓每個參保人員都一目了然，知道自己在服務點具有哪些權利，可以享受哪些服務。另外，在服務點還設立監督信箱，公示監督電話。對取得資質的服務點以后每年還要進行一次考核。不合格的將按要求進行整改直至予以取消資質。(崔益華 何通金)