4月24日,2011年《職業(yè)病防治法》宣傳周的前一天。剛走出省立醫(yī)院的門診大樓,楊素蓉的眼淚就如開閘的河水,滾滾而下。醫(yī)生告訴她,沒有單位證明,不能給她的兒子田新偉做職業(yè)病診斷鑒定。

　　田新偉家在淄博張店,2004年,高中沒畢業(yè),就到濟(jì)南跟人干起了裝修。2010年,他開始出現(xiàn)面色蒼白、頭暈、乏力等癥狀,經(jīng)醫(yī)院檢查確診為白血病。田新偉認(rèn)為,他的病與所從事的工作有關(guān),應(yīng)該屬于職業(yè)病。但認(rèn)定過程困難重重。想做病情診斷就要出具單位蓋章的職業(yè)病史,而他的老板聽說后,直接拒絕,后來聲稱不認(rèn)識他,再后來,連老板的面都見不著了。雖說他后來咨詢得知,可以找兩個(gè)以上的工友為其證明打工經(jīng)歷,但工友擔(dān)心得罪老板,拒絕了他的要求。

　　無獨(dú)有偶,來自棗莊的高波遇到了和田新偉一樣的問題。當(dāng)她拿著醫(yī)生的診斷報(bào)告找到老板時(shí),老板振振有詞地告訴她:“你得了病是你原來就身體不好,與店方無關(guān)。”

　　下一步他們該怎么辦?記者通過“12333熱線”咨詢了濟(jì)南市人力資源和社會保障局的相關(guān)工作人員。他們表示:《職業(yè)病防治法》規(guī)定,進(jìn)行職業(yè)病工傷認(rèn)定必須提供勞動者和用人單位簽訂的勞動合同,如果沒有合同,可以先通過勞動仲裁確立勞動關(guān)系,隨后再進(jìn)行認(rèn)定。

　　田新偉說:“我雖然與公司簽訂了合同,但合同在公司里,我手頭沒有,這意味著合同形同沒簽。”而高波打工三年,老板根本就沒與她簽過勞動合同。他們碰到了同一個(gè)問題:無法證明自己和單位的勞動關(guān)系。針對這一問題,省安監(jiān)局的建議是,可與公司方協(xié)商處理此事,協(xié)商不下也可依法提起訴訟。

　　無法提供勞動關(guān)系證明就不能進(jìn)行職業(yè)病診斷,沒有診斷他倆的工傷自然無法認(rèn)定。田新偉和高波對維權(quán)前景都表示非常悲觀。

　　對于職業(yè)病患者來說,工傷訴訟不亞于一場時(shí)間與精力的“馬拉松”比賽。濟(jì)南市衛(wèi)生部門一負(fù)責(zé)人透露,要申請職業(yè)病診斷,首先要準(zhǔn)備如下材料:職業(yè)史、既往史;職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件;職業(yè)健康檢查結(jié)果;工作場所歷年職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)資料等。

　　對于患者來說,從單位手中獲取自己職業(yè)病接觸史的材料無異于“與虎謀皮”。“在實(shí)際操作中,這樣的資料由企業(yè)提供,用自己提供的資料證明自己導(dǎo)致勞動者患病,自認(rèn)賠償,企業(yè)是極不情愿的。”省職業(yè)病醫(yī)院一醫(yī)生說。

　　“在經(jīng)過了職業(yè)病確診后,患者還必須再進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定程序。由于工傷認(rèn)定必須在職業(yè)病診斷作出的一年內(nèi)進(jìn)行,一些患者由于種種原因未能及時(shí)申請,則有可能因?yàn)?ldquo;過期”而不被受理。多年從事職業(yè)病維權(quán)的律師李敬群說,他經(jīng)手過一個(gè)案件,一位農(nóng)民工被專業(yè)機(jī)構(gòu)診斷為慢性汞中毒,然而正是由于“超期”,他的工傷認(rèn)定申請沒有得到受理。他還說,根據(jù)現(xiàn)行“一調(diào)一裁二審”的勞動爭議仲裁訴訟制度,從職業(yè)病診斷、工傷認(rèn)定到訴訟結(jié)束需要4—10道程序,時(shí)間消耗在一年以上。何況許多企業(yè)會惡意使用法律手段,將官司打到二審階段,用“程序”拖垮等不起的受害者,最終逃脫侵權(quán)責(zé)任。