「案情簡(jiǎn)介」

　　北侖區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)近日接到舉報(bào)，華園商貿(mào)公司以招用“臨時(shí)工“為名，招收20多個(gè)營(yíng)業(yè)員，多則半年，少則3個(gè)月，就重新招用一批，既不與工人簽訂勞動(dòng)合同，也不給工人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。接到舉報(bào)后，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)立即派人到華園商貿(mào)公司調(diào)查。正在柜臺(tái)前忙活的營(yíng)業(yè)員張?zhí)m蘭對(duì)調(diào)查人員說(shuō)，她是2個(gè)月前通過(guò)一家街頭職業(yè)介紹所介紹來(lái)的，說(shuō)好每月工資400元，但不簽勞動(dòng)合同。聽(tīng)人說(shuō)干不長(zhǎng)，營(yíng)業(yè)員干得最長(zhǎng)的也不到半年。公司也不給上保險(xiǎn)，其他什么待遇都沒(méi)有。華園商貿(mào)公司副總經(jīng)理左強(qiáng)承認(rèn)上述事實(shí)，但他強(qiáng)調(diào)，企業(yè)有用工自主權(quán)，招多少人，用多長(zhǎng)時(shí)間，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)說(shuō)了算。他說(shuō)，商貿(mào)公司的業(yè)務(wù)有淡季，有旺季;營(yíng)業(yè)員也是有時(shí)要用，有時(shí)不用，有時(shí)用多，有時(shí)用少。他認(rèn)為，招“臨時(shí)工“與招正式工可以有區(qū)別，不必要簽訂勞動(dòng)合同。招用“臨時(shí)工“要不要簽訂勞動(dòng)合同?為什么?

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　　「仲裁結(jié)果」

　　隨著《勞動(dòng)法》的頒布和全面實(shí)行勞動(dòng)合同制以及勞動(dòng)力市場(chǎng)的日益成熟，所謂的“臨時(shí)工“和“正式工“已不復(fù)存在，用人單位各類(lèi)職工享有的權(quán)利是一樣的。如果說(shuō)職工之間有什么區(qū)別的話，那只有勞動(dòng)合同期限長(zhǎng)短的區(qū)別。以往一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期相對(duì)于“正式工“而言的“臨時(shí)工“，如今和“正式工“一樣已經(jīng)成為歷史名詞。《勞動(dòng)法》第十六條明確規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。《勞動(dòng)法》第二十條規(guī)定：“勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無(wú)固定期限和完成一定的工作為期限。“用人單位在臨時(shí)性崗位上用工，可以在勞動(dòng)合同期限上有所區(qū)別，但必須依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　當(dāng)前，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從事非全日制工作的靈活就業(yè)的人員逐步增加。非全日制用工是指以小時(shí)計(jì)酬、勞動(dòng)者在同一用人單位平均每日工作時(shí)間不超過(guò)5小時(shí)、累計(jì)每周工作時(shí)間不超過(guò)30小時(shí)的用工形式。根據(jù)勞動(dòng)保障部《關(guān)于非全日制用工若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞社部發(fā)[2003]12號(hào))的規(guī)定，從事非全日制工作的勞動(dòng)者，可以與一個(gè)或一個(gè)以上用人單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系。用人單位與非全日制勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同一般以書(shū)面形式訂立。勞動(dòng)合同期限在一個(gè)月以下的，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以訂立口頭勞動(dòng)合同。但勞動(dòng)者提出訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立。所以，從事非全日制工作的靈活就業(yè)人員向用人單位提出訂立勞動(dòng)合同的要求是合理的，用人單位不應(yīng)以任何借口予以推脫。

　　現(xiàn)在，確實(shí)有一些類(lèi)似華園商貿(mào)公司這樣的企業(yè)，受利益驅(qū)動(dòng)，錯(cuò)誤地覺(jué)得招用“臨時(shí)工“不需繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，工資也不高，比招用“正式工“成本低，劃得來(lái)。于是，這次招一批“臨時(shí)工“干幾個(gè)月，下次再招一批接著干。甚至在一些全日制工作并且是長(zhǎng)年性工作的崗位上，如汽車(chē)駕駛員、炊事員、打字員、清潔員等，和從事這些崗位的勞動(dòng)者本應(yīng)簽訂有固定期限的勞動(dòng)合同或者無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，一些單位也使用“臨時(shí)工“.他們一廂情愿地以為以“臨時(shí)工“名義招工，可以不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，從而逃避企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)。而一些勞動(dòng)者求職心切，往住有只要領(lǐng)工資沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)也不去計(jì)較的心理，這也讓那些投機(jī)取巧者鉆了空子。《勞動(dòng)部辦公廳對(duì)<關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的請(qǐng)示>的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1997]88號(hào))規(guī)定：全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度以后，用人單位在臨時(shí)崗位上用工，應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同并依法為其建立各種社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)于在本企業(yè)連續(xù)工作已滿10年的臨時(shí)工，續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，如果本人要求，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)保障部《關(guān)于非全日制用工若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞社部發(fā)[2003]12號(hào))明確規(guī)定：“從事非全日制工作的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，原則上參照個(gè)體工商戶的參保辦法執(zhí)行。對(duì)于已參加過(guò)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和建立個(gè)人賬戶的人員，前后繳費(fèi)年限合并計(jì)算，跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的應(yīng)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人賬戶的轉(zhuǎn)移、接續(xù)手續(xù)。“同時(shí)還規(guī)定可以以個(gè)人身份參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，用人單位還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為建立勞動(dòng)關(guān)系的非全日制工作的勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷的，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)牢記，勞動(dòng)合同是自己合法權(quán)益的保護(hù)傘，對(duì)以任何理由拒簽勞動(dòng)合同的招工行為，都應(yīng)保持足夠的警惕。