碩士當(dāng)城管,微笑為市民
在我們很多人的印象中,城管雖是基層管理人員,但他們巡視時卻比很多高級官員要有威嚴(yán)的多。看著他們大聲呵斥著小攤販,或者直接席卷走商販的小貨物。不過武漢有個叫盧月一末的城管,卻總是微笑打溫情牌來做好基層執(zhí)法。

一天12小時上路巡查
盧岳一末畢業(yè)于武漢科技大學(xué),大學(xué)學(xué)的是英語專業(yè),研究生讀的是社會保障專業(yè)。2009年9月,她考入武漢市江岸區(qū)城管局。
小盧負(fù)責(zé)的路段是從建設(shè)大道香港路一直到解放大道循禮門附近,這條路有2公里多長,小盧每天早晨7點(diǎn)上路,每天要走4個來回。
小盧巡查到解放公園路路口時,發(fā)現(xiàn)一家店面正在裝修,裝修工人將沙石水泥等材料隨意堆放在人行道上,影響市民通行。小盧找到店主時,店主開始還稱大家裝修都是這樣的。小盧耐心地宣講法規(guī),并動手和裝修工人一道將占道材料移至店內(nèi),店主才認(rèn)識到了錯誤,表示立即改正。
小盧剛松了一口氣,對講機(jī)響了:有人投訴,香港路一家酒店在店外張掛招工廣告,影響市容。小盧迅速趕往香港路,找到酒店負(fù)責(zé)人問詢情況,要求店方盡快補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
小盧說,每天她都要接到好多個投訴電話,對市民的每一起投訴,她們執(zhí)法人員都要現(xiàn)場進(jìn)行處置,并將結(jié)果回告投訴人。
到了中午,小盧都不敢回幾站路之外的局機(jī)關(guān)食堂吃飯——攤販們認(rèn)為中午城管隊員應(yīng)該在休息,會趁空當(dāng)鉆出來。小盧的午飯都是隊友們從食堂送到路上來的。
下午5時30分許,上班一族都開始下班回家了,小盧則趕到了勞動街三合社區(qū)大門口“守點(diǎn)”。“這里攤販多,如果沒有執(zhí)法人員在,攤販們便在社區(qū)大門口扎堆擺攤,居民無法出行。”小盧一出現(xiàn)在社區(qū)門口,幾名推著小車的攤販便知趣地走了。
晚上7點(diǎn),小盧才正式下班。
柔情執(zhí)法折服攤販
當(dāng)上一名城管員后,小盧發(fā)現(xiàn),要做好城管工作并不容易,整天與小攤小販打交道,如何讓他們心悅誠服地接受管理,小盧有自己的想法。個頭嬌小的她,圓圓的臉上永遠(yuǎn)都帶著笑容去執(zhí)法。
在解放大道一座人行天橋下,一名六旬太婆天天占道擺出一個針線攤子。小盧巡查發(fā)現(xiàn)后,不是簡單地將東西扣留沒收,而是面帶笑容向太婆宣講城市管理的相關(guān)條例,時間一長,小盧跟太婆聊起天來成了熟人。原來,太婆姓陳,今年59歲,兒子30多歲了沒有正式工作,一家人也沒有房子,每個月只有500塊錢生活費(fèi)。由于入不敷出,她不得不出來擺攤賺點(diǎn)錢補(bǔ)貼家用。
考慮到太婆的實(shí)際困難,小盧和同事商量,在背街不影響交通的路口,幫太婆找了一個擺攤位置。陳太婆表示:小盧這樣關(guān)心他們,她也不好意思再占道擺攤了。此后,陳太婆看到小盧,就像對自家姑娘一樣親熱地招呼,讓小盧感到分外溫暖。
有些攤販與城管員打游擊,小盧就與攤販比耐心。有一次,小盧在建設(shè)大道家樂福門口巡查,一個賣紅薯的小販見是一名女城管,竟大大咧咧賴著不走。小盧準(zhǔn)備將爐子及一袋子紅薯暫扣,沒想到,賣紅薯的小販竟笑著說:“你拿去就是,我還有爐子,就是不走。”
小盧冷靜了下來,想出一個以柔克剛之策:她找到附近的環(huán)衛(wèi)工,讓她去勸說賣紅薯的小販;如果有人來買紅薯,小盧便向顧客宣傳,要求他們不買小販的東西,支持城管執(zhí)法。這一招果然有效,小盧在現(xiàn)場守候了幾個小時,賣紅薯的小販沒做成一筆生意,只好推著攤子離去。
為了讓這名小販不再占道經(jīng)營,小盧和他邊走邊聊,從家樂福一直走到了漢口火車站。這名小販最后終于心服口服了,表示今后正規(guī)經(jīng)營。
工作之余,小盧還專門用本子做“路籍檔案”,將巡查路段的商鋪、比較固定的流動攤販等統(tǒng)一整理登記,看如何安排才不會占道影響交通。比如在車行道、人行道窄的地方嚴(yán)格把關(guān),堅決不許占道擺攤。在路口比較寬的地方,以不影響交通為標(biāo)準(zhǔn)限制攤販數(shù)量。
費(fèi)心為困難攤販找工作
在小盧的工作記錄本上,記者看到了多名攤販的聯(lián)系電話。
小盧說,這些攤販都是困難群眾,他們占道擺攤經(jīng)營不合法,可是不出攤了,這些人又失去了生活來源,小盧總想著應(yīng)該為他們找個出路。于是,下班后或者公休時間,小盧便四處奔走為困難攤販們找工作。
劉女士今年40多歲,在解放大道光榮坊小區(qū)門口擺一個爐子賣茶葉蛋。小盧多次勸說溝通,并抽空到劉女士家里了解情況。原來,劉女士家十分困難,一家人租住在一個十幾個平方的小房里,丈夫沒有正式工作,上中學(xué)的兒子晚上還睡在沙發(fā)上,一個小攤維系著一家人的生計。
小盧主動提出為劉女士找一份工作。她看到有單位招聘員工,便上前打聽情況;多方委托朋友留意招工信息,一有消息便與劉女士溝通。一個月來,小盧先后為劉女士找了3份工作,可劉女士丈夫均不滿意:嫌當(dāng)保潔員工資低;促銷員收入高一點(diǎn),卻不能顧家……
記者聯(lián)系上劉女士,劉女士直夸小盧心眼好,真誠幫助有困難的群眾。劉女士說,將心比心,我也不再出攤讓小盧為難了;目前暫且做鐘點(diǎn)工,維持一家人生活。
小盧卻不甘心,她還要繼續(xù)為劉女士找工作,直到大家都滿意。
不懼占道釘子戶
做城管1年了,小盧最苦惱的是不被理解、不被認(rèn)可的無奈,個別占道“釘子戶”讓這名高素質(zhì)的城管也無可奈何。
三月上旬的一天,小盧騎著一輛電動車巡查,在解放大道球場街人行天橋下,她發(fā)現(xiàn)了一名下肢殘疾中年男子躺在躺椅上曬太陽,人行道上則擺放著一個辦證刻章的小廣告牌。小盧停下來,走到該男子跟前,還未張口說話,對方對她破口大罵,隨后掄起了拐杖用力砸向了小盧的電動車,電動車車燈被砸得粉碎。小盧雖然內(nèi)心很生氣,但還是耐心地說服勸導(dǎo)該男子收起自己的廣告牌,可該男子不僅不聽,反而掏出了一把水果刀,在小盧的眼前揮舞。
小盧本可以報警求助,或是呼叫同伴前來幫忙,但她沒有這樣做,擔(dān)心激化矛盾。她平靜地向?qū)Ψ叫麄鞣ㄒ?guī),希望能夠以理服人。小盧說,中年男子砸車燈時,一些圍觀市民紛紛指責(zé)中年男子,這讓她心里底氣更足了,對抗城管執(zhí)法的釘子戶只是個別人,她自己有信心說服他。