一直以來游離在醫(yī)保體系之外的非從業(yè)居民，自2008年10月1日起被納入了全民醫(yī)保體系。作為廣東省確定的2008年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險擴大試點城市，深圳市社會保險基金管理局出臺了《深圳市非從業(yè)居民參加社會醫(yī)療保險補充規(guī)定》(以下簡稱《補充規(guī)定》)。

　　哪類人員屬于“非從業(yè)居民”

　　哪類人員屬于非從業(yè)居民?新出臺的《補充規(guī)定》明確界定，非從業(yè)居民主要是指包含18周歲以上未達到法定退休年齡、未在學校就讀、且未在用人單位就業(yè)的戶籍人員;達到法定退休年齡前就已具有深圳市戶籍，但還未按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的人員，以及達到退休年齡后隨遷進入深圳但在內(nèi)地沒有任何社會保障及醫(yī)療保障的人員。

　　參保可獲兩大優(yōu)惠政策

　　考慮到非從業(yè)居民的經(jīng)濟狀況，為了讓非從業(yè)居民參加得起醫(yī)療保險，政府對參加醫(yī)療保險給予兩大優(yōu)惠政策。

　　首先是降低了參加醫(yī)保的最低繳費基數(shù)，按照《深圳市社會醫(yī)療保險辦法》規(guī)定，參加綜合醫(yī)療保險最低繳費基數(shù)為本市上年度在崗職工月平均工資60%，但非從業(yè)居民按月繳納綜合醫(yī)療保險的，其最低繳費基數(shù)可為本市上年度在崗職工月平均工資40%。

　　同時，政府對非從業(yè)居民參加醫(yī)療保險給予一定的補貼。補貼標準分兩類：一是生活困難的居民每人每月補20元，個人負擔約12元/月;二是一般的居民每人每月補貼10元，個人負擔約106元/月。

　　哪類人員屬于生活困難居民

　　目前，深圳市對生活特別困難的屬最低生活保障線以下的居民已由民政局通過福利彩票為其參加住院醫(yī)療保險，而對家庭人均收入在最低生活保障線以上的屬于低保邊緣的居民沒有補貼，因而該部分人員參保難。《補充規(guī)定》中明確經(jīng)各區(qū)民政部門認定家庭人均收入高于最低生活保障線且不超過最低生活保障線150%的、未達法定退休年齡的非從業(yè)居民為生活困難居民，可參加住院醫(yī)療保險，其他非從業(yè)居民應參加綜合醫(yī)療保險。

　　補貼發(fā)放方式

　　非從業(yè)居民應按規(guī)定足額繳納醫(yī)療保險費，其醫(yī)療保險費補貼在下一醫(yī)療保險年度一并發(fā)放。

　　社會保險機構(gòu)于每年7月15日前根據(jù)上一醫(yī)療保險年度醫(yī)療保險費繳費情況核算醫(yī)療保險費補貼經(jīng)費，經(jīng)區(qū)財政部門審核后于8月15日前將補貼經(jīng)費劃撥社會保險機構(gòu)，由社會保險機構(gòu)于9月1日前將補貼劃入?yún)⒈Ｈ死U納醫(yī)療保險費的托收銀行賬戶。

　　按《深圳市社會醫(yī)療保險辦法》規(guī)定一次性繳交醫(yī)療保險費的非從業(yè)居民，其醫(yī)療保險費補貼逐年劃入?yún)⒈Ｈ死U納醫(yī)療保險費的托收銀行賬戶。

　　哪類人員不享受本規(guī)定的補貼

　　1、享受最低生活保障待遇的;

　　2、領(lǐng)取失業(yè)救濟金的;

　　3、已享受《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的意見》(深府[2006]78號)規(guī)定的社會保險補貼的;

　　4、已享受《深圳市殘疾人參加社會保險試行辦法》(深府[2008]49號)規(guī)定的補貼或補助的;

　　5、違反計劃生育政策的。

　　如何辦理參保

　　●參保辦理

　　申請人到其戶籍所在的區(qū)社保分局征收科(或社保站)個人繳費窗口辦理參保手續(xù)。

　　●提供資料

　　1.參保人的戶口本，身份證，本市工、農(nóng)、中、建四大銀行之一的存折復印件(均須驗原件);

　　2.參保人屬于招工或調(diào)入深圳的，還需提供招工表或調(diào)令;屬隨遷入戶，女性入戶時達35歲以上、男性入戶時達45歲以上的,還需提供原遷入地社保機構(gòu)的養(yǎng)老保險參保狀況證明;

　　3.制作社會保障卡的數(shù)碼照相回執(zhí);

　　4.屬于一次性繳納18年醫(yī)療保險費的,若遷入深圳前原戶籍屬于農(nóng)村戶口的，還需提供原戶籍地公安機關(guān)出具的戶籍證明;若遷入深圳前原戶籍屬于城鎮(zhèn)非農(nóng)村戶口的，還需提供原戶籍地社保機構(gòu)出具的社會保險狀況證明。

　　5.填寫好的《委托銀行代收社會保險費合同書》、《社會保險個人繳費參保申報表》。