11月17日上午，海口市委副書記、市長徐唐先主持召開第69次常務會議，審議并原則通過《海口市事業單位實施績效工資改革方案》《海口市公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資實施意見》《廢止、修改政府規范性文件的決定》《修改、廢止政府規章的決定》《海口市人口和計劃生育工作問責細則(試行)》《2010年財政收入預測及超收收入安排》。市委副書記、副市長冀文林，市委常委、副市長張磊，副市長朱寒松，市政協副主席謝京，海口警備區政委楊土金，市長助理吳川祝出席會議。

　　《海口市事業單位實施績效工資改革方案》實施范圍是按國家規定執行事業單位崗位績效工資制度的事業單位中，除已按本市有關規定實施績效工資的義務教育學校、高中、中職學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位之外的事業單位。事業單位正式工作人員從2010年1月1日以后正式調(聘)入上述單位的，從調(聘)入的下月起執行;調離上述單位的，從調離的下月起不再執行。《方案》堅持按勞分配，多勞多得、優績優酬;堅持實施績效工資與清理規范津貼補貼相結合;堅持分級分類管理;堅持統籌兼顧，注重綜合平衡。

　　《海口市公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資實施意見》實施范圍是按國家規定執行事業單位崗位績效工資制度的公共衛生與基層醫療衛生事業單位的正式工作人員，從2009年10月1日起實施績效工資。其中基層醫療衛生事業單位待重新核定編制，人員改革到位后再實施績效工資。

　　公共衛生事業單位包括疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生、應急救治、采供血、衛生監督、計劃生育等專業公共衛生機構。基層醫療衛生事業單位包括鄉鎮衛生院、城市社區服務機構。

　　《廢止、修改政府規范性文件的決定》《修改、廢止政府規章的決定》的制定旨在對規章和規范性文件進行一次集中清理。清理工作主要圍繞三類內容進行：規章和規范性文件已明顯不適應經濟社會發展要求的;規章和規范性文件與上位法規定不一致的;規章之間、規范性文件之間明顯不協調的。本次清理以現行有效的43件市政府規章、海南解放以來至2009年期間發布的市政府規范性文件為清理范圍;以原起草部門或目前負責實施的部門為清理責任單位，將海口市現行有效的政府規章和建省以來市政府、市政府辦公廳發布的857件待清理規范性文件目錄劃分給責任單位進行初步清理。據悉，海口市2010年6月開始對海口市現行有效的規章和規范性文件進行全面清理，已廢止6件、擬廢止2件、擬修改13件政府規章;擬廢止569件、擬修改21件政府規范性文件，擬保留267件政府規范性文件。

　　《海口市人口和計劃生育工作問責細則(試行)》主要針對海口市黨政領導干部在人口計生工作中出現重大失誤時問責的具體細化。當前海口市人口計生工作存在諸多矛盾和問題，人口增長勢頭強勁，性別比偏高，流動人口持續增長，《細則》的制定有利于海口市人口計生工作的開展。