今后，在烏魯木齊市天山區范圍內，無論用人單位規模大小，“進出”員工不再是“自家”的事兒，只要有人“進出”，用人單位都必須到所在街道辦備案。

　　8月5日，烏魯木齊市市天山區各街道開展勞動用工備案試點工作正式啟動。這意味著，今后在試點范圍內的勞動者和各用人單位的用工動向和基本信息，都將在天山區相關街道辦留下“痕跡”。用人單位是否與其簽訂勞動合同，是否為其繳納社會保險，甚至用人單位哪些崗位缺人等信息，街道辦都會掌握，并從中協調解決。

　　如今，用人單位已遍布首府大街小巷、犄角旮旯，在一些建筑、餐飲、尤其是中小企業、私營企業、個體店面中“人進人出”就像家常便飯。人員的頻繁流動，導致不少勞動者與用人單位之間的關系極為不規范，不簽合同，不繳納社會保險并不是什么新鮮事。一旦發生勞動糾紛，雙方都拿不出“真憑實據”說明彼此間曾經有勞務關系。此次首府開展勞動用工備案試點就是要為用工雙方找到了一個“和事佬”——服務彼此、約束彼此。

　　在天山區各街道開展勞動用工備案試點工作后，將在該區域規范和加強轄區內用人單位勞動合同管理、全面實施勞動合同制度、提高用人單位勞動關系穩定性;逐步實現對用人單位勞動用工、勞動合同簽訂、參保擴面情況的動態監管，為建立健全勞動關系協調工作長效機制打下堅實的基礎。同時，通過該試點還要發揮勞動用工備案信息在政府宏觀管理和市場監管中的作用，區(縣)勞動保障行政部門將定期對轄區內勞動用工備案信息進行綜合分析，全面掌握用人單位勞動用工的存量、變量以及勞動合同簽訂等情況，為本區(縣)和烏市制定勞動保障政策提供決策依據。

　　記者了解到，此次試點工作之所以選擇天山區各街道，主要是從多方面考慮的。首先，根據自治區的相關規定，目前注冊資本金在3000萬元以下用人單位的勞動用工備案權限正逐步向各區縣移交，但由于勞動保障監察部門人員緊缺，除日常案件處理外，無法安排充足人員開展此項工作。其次，天山區街道社區分布著各類用人單位，勞動者眾多。加之天山區轄區內有4個管委會、14個街道辦事處和144個社區，管委會和街道辦事處下設勞動保障所，社區下設勞動保障服務站，各管委會和街道辦事處還設立了一廳式服務大廳，可謂勞動保障機構健全，設施完善，完全能夠確保勞動用工備案工作的有效推進。

　　更值得一提的是，各街道辦還可將勞動用工備案與就業服務登記結合起來，不僅節約人力成本，避免相同內容的重復備案登記，還能夠在街道建立動態的勞動資源信息庫，便于及時掌握轄區內用人單位下崗失業人數、再就業人數以及勞動合同簽訂等情況，及時統計轄區各用人單位的空崗信息，拓寬就業渠道，開發就業崗位，實現“崗位銀行”和“人力資源庫”的有效對接，并為政府制定勞動保障政策提供決策依據。同時，也便于用人單位隨時就近進行備案，降低用人單位的備案成本。

　　據悉，在這次試點工作成功的基礎上，烏魯木齊市計劃2011年在全市范圍內推廣勞動用工備案。