沖破傳統——東莞加工貿易轉型升級先鋒論壇第四期28日在東莞長安鎮舉行。在論壇深度交流會上，香港駐粵辦、香港工業總會、香港中華廠商聯合會等機構及17家重點轉型企業高層就來料加工企業轉三資企業諸多疑問向東莞外經貿局、海關、檢驗檢疫局、國稅局、地稅局、人力資源局、環保局等部門負責人進行面對面咨詢。

　　港資企業新科實業有限公司負責人杜楚強表示，新科是東莞最大的來料加工企業，在經歷了金融危機以后，新科開始探討從來料加工企業轉為三資企業之路，現在新科整體上已經做好順利轉型為三資企業的條件準備，但是公司擔心在辦理轉型具體手續上，要花費很多時間，影響公司的正常生產。為此杜楚強提出，希望東莞政府能在辦理來料轉三資的手續上更便捷，更快速。

　　港資企業東莞愛高電子負責人表示，來料加工企業轉三資企業后涉及到與員工的勞動合同的變更問題，有些員工可能會要求企業對沒有履行原來勞動合同進行經濟補償，這些問題企業要如何解決?

　　東莞外商協會常務副會長董長江則就東莞來料加工企業轉三資企業后，當初自建的廠房要如何轉入新三資企業;來料加工企業設備以買賣方式轉進三資企業后如何收稅;來料加工企業轉為三資企業后，村鎮收費是否能夠減少等外資企業關注的轉型后利益問題進行了提問。

　　對于企業這些疑問，東莞市對外貿易經濟合作局局長黃冠球表示，來料加工企業不具備法人資格，產權不清晰，經營方式單一，在國家進出口稅收逐步統一政策下，其生存及發展空間越來越小。在經歷了金融危機及近幾年對來料加工企業轉三資企業的政策宣講和推動后，大部分企業都對轉型有了普遍的共識，現在讓企業猶豫的就是要如何轉型，轉型后企業利益是否可以得到保障的問題了。

　　據黃冠球介紹，來料加工企業眾多是東莞經濟發展特色，東莞一直在實踐中探索一套來料加工企業轉三資企業的有效模式。為解決企業轉三資手續繁瑣問題，東莞外經貿局、工商局、環保局等部門實行“一站式”服務窗口，大大節省企業辦理轉三資手續時間;為了保證企業在轉三資期間能實現不停產，東莞通過與有關部門協調，實行在過渡時期允許同一處所兩家企業并存，海關允許企業在轉型的規定時間內同時使用新舊注冊登記編碼等保障企業能夠轉型不停產的措施。在保證企業轉型后資產利益問題，東莞政府也正與中央不斷溝通，通過保留企業原本關稅優惠等措施，保障企業轉型后利益不受損。