工傷基金不予支付的醫(yī)療費(fèi)由誰埋單
核心內(nèi)容:工傷基金不予支付的醫(yī)療費(fèi)該由誰埋單?《社會保險(xiǎn)法》第38條規(guī)定,治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用按照國家規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金中支付。很明顯,法律層面已經(jīng)明確,參加工傷保險(xiǎn)的職工治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金支付。下文勞動法律網(wǎng)小編為大家詳細(xì)介紹。
【案情介紹】
1997年,呂某大學(xué)畢業(yè)后就職某衛(wèi)生院,從事醫(yī)務(wù)工作,衛(wèi)生院按規(guī)定為其繳納了各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)。 2011年8月,呂某下班途中駕駛摩托車發(fā)生交通事故,對方逃逸。交警部門認(rèn)定,呂某不負(fù)事故責(zé)任。為治傷,呂某共花去醫(yī)療費(fèi)用27215元。2011年10月,呂某被認(rèn)定為工傷;2011年12月,被鑒定為9級傷殘。2012年5月,呂某提出辭職,離開衛(wèi)生院。工傷保險(xiǎn)基金及衛(wèi)生院為其支付了該支付的所有費(fèi)用,包括醫(yī)療費(fèi)用13462元,剩余的13753元醫(yī)療費(fèi)用由于是高檔次及進(jìn)口藥品等,工傷保險(xiǎn)基金不予支付,單位也不同意支付。2013年4月,呂某提出仲裁申請,要求單位支付工傷保險(xiǎn)基金不予支付的醫(yī)療費(fèi)用。那么,工傷保險(xiǎn)基金不予支付的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)呢?
【分歧】
第一種觀點(diǎn):工傷保險(xiǎn)基金不予支付的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第30條的規(guī)定,職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療,享受工傷醫(yī)療待遇。第4條規(guī)定,職工發(fā)生工傷時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷職工得到及時(shí)救治。從以上規(guī)定來看,無論是否參保,職工工傷的醫(yī)療費(fèi)用都應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)。這與《工傷保險(xiǎn)條例》的立法目的,即為保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償相印證。
第二種觀點(diǎn):工傷保險(xiǎn)基金不予支付的醫(yī)療費(fèi)用由職工自行承擔(dān)。首先,《工傷保險(xiǎn)條例》的立法目的包括了分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn),即只要用人單位繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi),就應(yīng)當(dāng)減輕其工傷風(fēng)險(xiǎn)。其次,工傷保險(xiǎn)基金不予支付的醫(yī)療費(fèi)用是由于使用高檔次及進(jìn)口藥品而造成的,但該類藥品通常不在報(bào)銷范疇內(nèi)。
【筆者觀點(diǎn)】
筆者支持第二種觀點(diǎn)。《社會保險(xiǎn)法》第38條規(guī)定,治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用按照國家規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金中支付。很明顯,法律層面已經(jīng)明確,參加工傷保險(xiǎn)的職工治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金支付。因此,工傷保險(xiǎn)基金中不予支付的醫(yī)療費(fèi)用,用人單位沒有必要為其埋單,由職工自行承擔(dān)合乎情理。
仲裁委在綜合分析該案的情況后,考慮到該案是交通事故逃逸案,且呂某工作10余載的特殊性,本著化解糾紛、終止紛爭的辦案原則,創(chuàng)設(shè)性地提出工傷保險(xiǎn)基金不予支付的醫(yī)療費(fèi)用由用人單位適當(dāng)分擔(dān)的調(diào)解方案,在此基礎(chǔ)上雙方互諒互讓達(dá)成了協(xié)議。