安徽省勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的內(nèi)容是什么?
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁一般指的是勞動(dòng)者與用人單位在薪酬,等有關(guān)人身利益的方面產(chǎn)生了不同的意見,向法院申請(qǐng)仲裁,希望通過這種方法來解決雙方之間的爭(zhēng)議。隨著社會(huì)主一法者社會(huì)的不斷完善,我國(guó)的安徽省勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法也是在不斷完善的以便更好地解決問題,那么今天就跟小編一起來了解一下有關(guān)安徽省勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的相關(guān)知識(shí)。
一、勞動(dòng)爭(zhēng)議概念及特征
勞動(dòng)關(guān)系是在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中勞動(dòng)者與用人單位所結(jié)成的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系是一個(gè)矛盾體:追求生存機(jī)會(huì)與追求利潤(rùn)的不同價(jià)值取向。勞動(dòng)關(guān)系矛盾體要求法律對(duì)其的調(diào)整,既要實(shí)現(xiàn)人格的自由和平等,又要反映人的生存與發(fā)展,是二者和諧的統(tǒng)一。因此我們可對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議定義為:勞動(dòng)者與用人單位之間所生之爭(zhēng)議及用人單位或用人單位團(tuán)體與工會(huì)之間圍繞權(quán)利、義務(wù)以及相關(guān)利益所生的爭(zhēng)議。
勞動(dòng)爭(zhēng)議具有以下幾點(diǎn)特征:
(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體是特定的,即一方是勞動(dòng)者及工會(huì),另一方是用人單位及用人單位團(tuán)體。
(2)勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容具有廣泛性。勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)本身就具有廣泛性,既有法定權(quán)利,也有約定權(quán)利,既有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)權(quán)利,也有人身性質(zhì)權(quán)利。包括就業(yè)、工時(shí)、工資、勞動(dòng)安全與保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)與福利、職業(yè)培訓(xùn)、民主管理、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等若干方面。同時(shí),在集體合同爭(zhēng)議中還會(huì)圍繞相關(guān)利益生爭(zhēng)議。
(3)勞動(dòng)爭(zhēng)議是勞動(dòng)領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)利益的沖突。例如,勞動(dòng)關(guān)系解除爭(zhēng)議,從其實(shí)質(zhì)講,都是為了一定的利益而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。
(4)勞動(dòng)爭(zhēng)議是主體權(quán)利或利益主張的矛盾和沖突。因此,勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理也就成為解決這種權(quán)利或利益沖突的法定程序。
(5)勞動(dòng)爭(zhēng)議由于以勞動(dòng)關(guān)系為基礎(chǔ),而勞動(dòng)關(guān)系又具有極強(qiáng)的社會(huì)性特征。因此,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的程序公正會(huì)對(duì)勞資關(guān)系的穩(wěn)定產(chǎn)生重要作用。
此外,我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議還呈現(xiàn)出與社會(huì)變革相適應(yīng)的時(shí)代特征:一是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)持續(xù)大幅增長(zhǎng);二是非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量急劇上升;三是集體勞動(dòng)爭(zhēng)議大幅增加。
以上勞動(dòng)爭(zhēng)議所呈現(xiàn)出的個(gè)別性特點(diǎn),一方面說明了勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)配置的復(fù)雜性,不同的爭(zhēng)議涉及各個(gè)不同層次、不同屬性的權(quán)利請(qǐng)求權(quán);另一方面也使得解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的各種程序法更應(yīng)具有操作性,更應(yīng)符合程序正義。
二、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》適用的勞動(dòng)關(guān)系
依據(jù)勞動(dòng)仲裁法第二條規(guī)定,勞動(dòng)關(guān)系適用于以下勞動(dòng)糾紛:
1、因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;
2、因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
3、因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;
4、因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;
5、因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;
6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。
三、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議所應(yīng)遵循的原則
由于法律具有的滯后性、不周延性、模糊性等弊端是法律自身特性所決定的,法律不能通過自身進(jìn)行自給自足的完善,需要人為的彌補(bǔ)。當(dāng)理論在操作于實(shí)踐的時(shí)候,由于它先天的缺憾,我們就必須以哲學(xué)的、現(xiàn)代社會(huì)主流精神的、合乎于現(xiàn)代文明趨勢(shì)的法理學(xué)基本思想去指導(dǎo)自己的工作,司法實(shí)踐并不總是落在理論的后面,但法官的智慧的體現(xiàn)也應(yīng)遵循一定原則,這種原則的適用將被用來對(duì)法律的模糊性和滯后性進(jìn)行補(bǔ)救。我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解法的立法比較晚,有諸多不完善之處,它所延用的原則是以我國(guó)憲法中有關(guān)勞動(dòng)問題的原則細(xì)化而成,在進(jìn)行司法實(shí)踐指導(dǎo)中具有大而統(tǒng)、不易操作的特點(diǎn)。依現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解法》規(guī)定,處理勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)遵循以下原則:
(1)依法處理原則。在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議過程中,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人,必須在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法協(xié)商、依法解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。要查清事實(shí),首先,當(dāng)事人應(yīng)積極就自己的主張和請(qǐng)求提出證據(jù);其次,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)查取證,兩者有機(jī)結(jié)合,才能達(dá)到查清事實(shí)的目的。依法處理爭(zhēng)議,就要依據(jù)法律規(guī)定的程序要求和權(quán)利、義務(wù)要求去解決爭(zhēng)議,這里的依法,包含三個(gè)層次:第一層次是指以勞動(dòng)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定為依據(jù);第二層次是指以勞動(dòng)合同(包括集體合同)的約定為依據(jù);第三層次是指以(合法的)企業(yè)規(guī)章為依據(jù),但它只對(duì)本企業(yè)的爭(zhēng)議當(dāng)事人具有效力。正如前述勞動(dòng)法律關(guān)系的法律屬性由于勞動(dòng)合同具有天然的形式平等,實(shí)質(zhì)不平等的特性,以其約定作為裁決依據(jù)雖然不能保證勞動(dòng)者的實(shí)質(zhì)利益完全得到公正處理,但它還畢競(jìng)具有法律上的平等意義。但是以職工進(jìn)入企業(yè)后才了解到的企業(yè)規(guī)章作為裁決依據(jù),則真正是“人為刀俎,我為魚肉”。在法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審判實(shí)踐中,由于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁審理中必然涉及行政部門規(guī)章及文件政策,而人民法院審理訴訟案件,則適用法律與行政法規(guī),因此仲裁與審判存在著突出的差別,因此不少基層法院在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),完全不理會(huì)原仲裁裁決,而重新審理、質(zhì)證、證據(jù)采信與認(rèn)定,導(dǎo)致審理結(jié)果與仲裁裁決的結(jié)果截然不同的情形,這對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的雙方當(dāng)事人都存在著不公平。由于勞動(dòng)法律關(guān)系的社會(huì)屬性,對(duì)涉訟勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,不僅要注意其法律效果,還應(yīng)注重其社會(huì)效果,因此在審理中應(yīng)遵循:國(guó)家勞動(dòng)立法作為基本法應(yīng)首先得到適用,其次,勞動(dòng)行政法規(guī)、勞動(dòng)地方性法規(guī)、勞動(dòng)規(guī)章及規(guī)范性文件均是基于保護(hù)勞動(dòng)者的宗旨制定的,在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用上述規(guī)定,最后,如果沒有適用的勞動(dòng)法規(guī),則應(yīng)適用勞動(dòng)法基本原則進(jìn)行裁決。在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中應(yīng)慎用企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,合法的企業(yè)規(guī)章并不一定對(duì)企業(yè)職工顯得合理,而企業(yè)為避免支付違約賠償金,也往往是以職工違反企業(yè)規(guī)章的形式來解雇職工,而這時(shí)如依據(jù)企業(yè)規(guī)章對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行裁決,必不利于勞動(dòng)者。
(2)當(dāng)事人適用法律一律平等原則。勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人雖然在其勞動(dòng)關(guān)系中,存在行政上的隸屬關(guān)系,但其法律地位是平等的,也就是說,不管用人單位大小如何,也不管職工一方職位高低,雙方的在法律面前是平等的。適用法律時(shí)不能因人而異,不能因?yàn)槟硢挝皇侵攸c(diǎn)企業(yè),或者是當(dāng)?shù)貏?chuàng)利創(chuàng)匯大戶,而對(duì)其侵害職工勞動(dòng)權(quán)益的行為進(jìn)行袒護(hù)。
(3)著重調(diào)解原則。處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)重視調(diào)解方式,調(diào)解既是一道專門程序,也是仲裁與審判程序中的重要方法。著重調(diào)解原則,首先是有利于增加當(dāng)事人之間的相互理解,使其在今后的工作中能夠相互支持和配合;其次是可以簡(jiǎn)化程序,有利于及時(shí)、徹底地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。實(shí)行著重調(diào)解的原則應(yīng)注意:一是必須遵守自愿原則。當(dāng)事人向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,必須經(jīng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人同意,否則調(diào)解委員會(huì)不予受理。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解必須是當(dāng)事人真正自愿和解和自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,不得對(duì)爭(zhēng)議案件強(qiáng)行調(diào)解,也不得采取強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫的方法進(jìn)行調(diào)解。二是必須堅(jiān)持合法、公正原則。調(diào)解是建立在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,通過說服教育,使當(dāng)事人在法律許可的范圍內(nèi)達(dá)成和解協(xié)議,并不是無原則地進(jìn)行的。三是必須與及時(shí)裁決或及時(shí)判決結(jié)合起來。對(duì)于當(dāng)事人不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,不應(yīng)久調(diào)不決,以免拖延時(shí)日,有損于當(dāng)事人的合法權(quán)益,甚至造成不良后果。
(4)及時(shí)處理原則。首先,勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)商或及時(shí)申請(qǐng)調(diào)解以至申請(qǐng)仲裁,避免超過仲裁申請(qǐng)時(shí)效,喪失申請(qǐng)仲裁的權(quán)利。其次,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)在受理案件后,應(yīng)當(dāng)在法定結(jié)案期限內(nèi),盡快處理完畢。勞動(dòng)爭(zhēng)議往往涉及到當(dāng)事人尤其是職工一方的切身利益,如果不及時(shí)加以處理,勢(shì)必會(huì)損害勞動(dòng)者合法權(quán)益,甚至使矛盾激化。其三,對(duì)處理結(jié)果,當(dāng)事人不履行協(xié)議或裁決的,要及時(shí)采取申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等措施,以保證案件的順利處理和處理結(jié)果的最終落實(shí)。
四、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》需要解決的問題
《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的實(shí)施,使我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解、仲裁有了法律層面的規(guī)定,規(guī)范了勞動(dòng)調(diào)解、仲裁活動(dòng),對(duì)其以前的我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序存在的諸如仲裁機(jī)構(gòu)與行政職能不分、程序周期過長(zhǎng)及效率低等問題和弊端進(jìn)行了相當(dāng)大程度的解決,更好的保護(hù)了勞動(dòng)者權(quán)益。但由于諸多條件的限制,這部新法仍存在一些突出的問題與不足,主要有:
(一)撤銷權(quán)立案規(guī)定有悖法理。
《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十九條規(guī)定:“用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一,可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決:…”勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第四十七條規(guī)定:“下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,除本法另有規(guī)定的外,仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力:
追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議;
因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。”該法第五十條又規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)本法第四十七條規(guī)定以外的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;期滿不起訴的,裁決書發(fā)生法律效力。”
如果用人單位以賠償金數(shù)額超過當(dāng)?shù)毓べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額為由向基層人民法院申請(qǐng)撤銷勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的仲裁裁決,那么按照《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,不適用《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十九條規(guī)定,而應(yīng)適用該法第五十條的規(guī)定,那么基層法院對(duì)該案件就有管轄權(quán)。按照法理,標(biāo)的額小的案件都由中級(jí)人民法院行使撤銷權(quán),難道標(biāo)的額大的案件就又回到基層人民法院行使撤銷權(quán)?
(二)法條規(guī)定易使法院產(chǎn)生不當(dāng)判決
《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第五十條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)本法第四十七條規(guī)定以外的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;期滿不起訴的,裁決書發(fā)生法律效力。”即除第四十七條一裁終局的案件外,其他經(jīng)過仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件一經(jīng)起訴,裁決書就不再生效。但是也存在仲裁裁決在當(dāng)事人起訴后經(jīng)由特定的程序事項(xiàng)而恢復(fù)效力的例外情形。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院對(duì)經(jīng)勞動(dòng)仲裁裁決的糾紛準(zhǔn)予撤訴或駁回起訴后勞動(dòng)仲裁裁決從何時(shí)生效的解釋》規(guī)定,仲裁裁決在起訴后經(jīng)一定的程序事項(xiàng)后恢復(fù)效力的情形有兩種:一是當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴經(jīng)人民法院審查準(zhǔn)予撤訴的;二是當(dāng)事人因超過訴訟期間而被人民法院裁定駁回起訴的。除此以外,仲裁裁決不存在起訴后經(jīng)由一定的程序事項(xiàng)而恢復(fù)效力的其他情形。在審判實(shí)務(wù)中,有的法院按照一般的民事訴訟程序理念處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,認(rèn)為判決駁回不服仲裁裁決一方當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,并且在該判決生效后原仲裁裁決即視為生效。這種處理方法及認(rèn)識(shí),與《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定相矛盾。這樣的處理方式也會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益無法實(shí)現(xiàn)。如勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決后,一方當(dāng)事人不服仲裁裁決,向法院起訴,請(qǐng)求不予支持仲裁書的內(nèi)容。法院受理,法官做出駁回原告訴訟請(qǐng)求的判決。原告不履行判決,被告申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)會(huì)因裁決書不生效、判決書沒有執(zhí)行內(nèi)容而得不到執(zhí)行。這樣的判決應(yīng)該說沒有錯(cuò)誤,即使當(dāng)事人上訴,也會(huì)因不符合民訴法第一百五十三條規(guī)定而被駁回。同時(shí)該案如不符合再審條件,就會(huì)使當(dāng)事人的合法權(quán)益變得無從實(shí)現(xiàn)。針對(duì)這種情況,建議出臺(tái)司法解釋,對(duì)經(jīng)過審理認(rèn)為原仲裁裁決的內(nèi)容并無不當(dāng)?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)將仲裁裁決中具有執(zhí)行內(nèi)容的部分吸收到判決主文中來,避免判決正確而當(dāng)事人的權(quán)益得不到保障的事情發(fā)生。
(三)與民訴法存在銜接問題
審判實(shí)踐中,存在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決后,當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)仲裁裁決中的部分事項(xiàng)不服,依法向人民法院起訴后勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決效力的確定問題。根據(jù)勞動(dòng)法和民事訴訟法的規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)入訴訟的前置程序,如果當(dāng)事人不服勞動(dòng)仲裁裁決依法起訴到人民法院的,勞動(dòng)仲裁裁決不應(yīng)發(fā)生法律效力。但在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)入訴訟程序后,因勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和勞動(dòng)仲裁裁決的特殊性,人民法院如何對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行審理就面臨著新的問題。依據(jù)民事訴訟不告不理的原則,人民法院只可對(duì)當(dāng)事人就勞動(dòng)仲裁裁決部分事項(xiàng)不服而提出的請(qǐng)求進(jìn)行審理,而不能對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行全面審理。人民法院也不能在對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行處理的判決書、裁定書、調(diào)解書中,對(duì)當(dāng)事人未提起訴訟的部分勞動(dòng)仲裁裁決事項(xiàng)作出維持仲裁裁決的內(nèi)容,據(jù)此,當(dāng)事人對(duì)沒有提起訴訟的部分勞動(dòng)仲裁裁決的事項(xiàng),將失去向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的依據(jù)。如果人民法院對(duì)勞動(dòng)仲裁裁決的全部?jī)?nèi)容逐一審理,雖解決了當(dāng)事人未提起訴訟部分勞動(dòng)仲裁事項(xiàng)向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的問題,但又違反了民事訴訟不告不理的原則,因此,出現(xiàn)了《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》與民事訴訟法的銜接問題。
(四)程序機(jī)制增加了訴訟成本
人民法院是司法機(jī)關(guān),勞動(dòng)仲裁委員會(huì)是行政機(jī)關(guān),人民法院既無權(quán)維持勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決,亦無權(quán)改判或發(fā)回勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)只有在當(dāng)事人服從裁決而不向人民法院起訴的情況下才能顯示其存在的必要性,只要一進(jìn)入司法程序,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所做的工作就沒有任何價(jià)值。而仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決,在當(dāng)事人向人民法院起訴后,即不發(fā)生法律效力,人民法院須根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行重新審理。而要重新查清案件事實(shí),或許人民法院會(huì)重復(fù)做仲裁機(jī)構(gòu)做過的工作,這無疑是一種浪費(fèi);如果人民法院不重復(fù)做工作,直接認(rèn)定仲裁機(jī)構(gòu)確定的事實(shí)證據(jù),又會(huì)導(dǎo)致法院的訴訟程序流于形式。這種“雙不贏”的局面,使得不管人民法院的審理結(jié)果是維持還是改變仲裁裁決,極大地浪費(fèi)司法資源、人力資源和國(guó)家的財(cái)政支出。另外,我國(guó)現(xiàn)行處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的程序?yàn)橐徊枚䦟徶疲匆粋(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,可能要經(jīng)過三個(gè)法律程序,即勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序、對(duì)仲裁裁決不服向基層人民法院起訴的一審程序、不服一審裁決的上訴審程序,方能生效。向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴是司法解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的必要前置程序。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理經(jīng)過一裁二審,審理期限比普通民事案件長(zhǎng),以至于當(dāng)事人付出更多的時(shí)間和精力,導(dǎo)致了涉案當(dāng)事人在此過程中訴訟成本加大,使勞動(dòng)者的合法權(quán)益不能得到及時(shí)有力的保障。改變這種狀態(tài),建議修改勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理程序,參照普通民事案件的仲裁程序,將先裁后審改為或裁或?qū)彛从捎萌藛挝慌c勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中協(xié)議選擇通過仲裁或訴訟解決勞動(dòng)合同爭(zhēng)議,對(duì)仲裁裁決不服的不能向人民法院起訴,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決有異議,可以向法院申請(qǐng)撤銷。
(五)三方機(jī)制有待于優(yōu)化。
《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第八條規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的重大問題”。其中因我國(guó)工會(huì)組織的特殊性,即基層工會(huì)資金來源于企業(yè),上級(jí)工會(huì)資金來源于財(cái)政,并沒有完全的獨(dú)立性,而不能充分發(fā)揮作用。而勞動(dòng)行政部門又受政府引資政策的影響,難保公正。因此,筆者建議在仲裁機(jī)制的設(shè)置上,應(yīng)能更多的引進(jìn)具有獨(dú)立性和公正性社會(huì)組織或按聽證制度的模式使社會(huì)方方面面的人參與進(jìn)來。
以上就是小編為您總結(jié)的有關(guān)安徽省勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的相關(guān)知識(shí),安徽省勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法也在伴隨我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的不斷完善,秉承著公平公正的、搞笑的原則來解決勞動(dòng)則與用人單位的爭(zhēng)議,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境。