社會(huì)保障制度的不銜接，是當(dāng)前制約人才合理流動(dòng)的體制性障礙之一。針對(duì)這種情況，人才工作決定明確提出，要“完善機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位人才流動(dòng)中社會(huì)保險(xiǎn)銜接辦法”。

　　近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展完善，人才流動(dòng) 的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，人才流動(dòng)的概念也在不斷擴(kuò)大。權(quán)威專(zhuān)家指出，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的順利轉(zhuǎn)移與妥善接續(xù)是促進(jìn)人才流動(dòng)的重要保障。

　　目前，我國(guó)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與企業(yè)之間在養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)方面還存在較大差異，兩者無(wú)論是在制度模式上、調(diào)整機(jī)制上，還是在待遇水平上都不盡相同。各類(lèi)人才在保險(xiǎn)制度不同的單位之間流動(dòng)，如果不能恰當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，將直接影響到流動(dòng)人員的切身利益，使他們產(chǎn)生后顧之憂(yōu)，進(jìn)而不利于人才的合理流動(dòng)。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，必須針對(duì)不同人員的情況，制定和完善切實(shí)可行的社會(huì)保險(xiǎn)銜接辦法，使各類(lèi)人才無(wú)論流動(dòng)到哪里，都能保持國(guó)家法律和政策規(guī)定的權(quán)益。完善流動(dòng)人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系銜接辦法必須堅(jiān)持以下原則：堅(jiān)持以人為本;綜合平衡;要有前瞻性。各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的具體情況，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，使之更具有可操作性，充分起到促進(jìn)人才合理流動(dòng)的作用。

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