審理企業(yè)改制中勞動爭議案件應遵循的原則
在審理勞動爭議案件中要遵循哪些原則呢?審理企業(yè)改制中勞動爭議案件應遵循的原則有什么不同呢?本文為大家整理出了審理企業(yè)改制中勞動爭議案件應遵循的原則,請閱讀下面的文章了解。
我國《勞動法》規(guī)定勞動爭議處理應當遵循的基本原則:“調(diào)解原則適用于仲裁和訴訟程序”。這一規(guī)定確立了處理勞動爭議的基本原則,即調(diào)解原則;及時處理原則;以事實為依據(jù),以法律為準繩的原則;當事人在適用法律上一律平等的原則。這是處理勞動爭議必須遵守的基本原則。
(一)調(diào)解原則
調(diào)解的原則中說勞動爭議可以用調(diào)解方式解決。當事人應當在發(fā)生爭議后先向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,在互諒互讓的基礎(chǔ)上達成協(xié)議,并認真遵守履行,只有在調(diào)解無效時,才由仲裁機構(gòu)和法院來解決。調(diào)解委員會應認真負責地做好調(diào)解工作,使爭議調(diào)解解決。調(diào)解要求建立、健全用人單位的調(diào)解組織及制度,充分發(fā)揮調(diào)解委員會的作用、調(diào)解工作不僅調(diào)解委員會要做,在爭議的仲裁、訴訟過程中也可以進行調(diào)解。
調(diào)解在仲裁程序上表現(xiàn)為:仲裁委員會受理爭議案件后可以先進行調(diào)解,在調(diào)解不成的情況下應盡快進行裁決,而在裁決作出前的任何階段都可以進行調(diào)解。仲裁程序上的調(diào)解與裁決具有同等的法律效力。
調(diào)解在訴訟程序上表現(xiàn)為:人民法院在不同的審判階段可以先進行調(diào)解,在調(diào)解不成的情況下,應盡快作出判決。人民法院主持下達成的調(diào)解協(xié)議,與判決具有同等的法律效力。
調(diào)解的原則并不意味著強制調(diào)解,而是要求在自愿的前提下,盡量調(diào)解解決勞動爭議。調(diào)解與自愿原則是密不可分的,當事人是否申請調(diào)解委員會調(diào)解,當事人是否接受調(diào)解建議,是否達成調(diào)解協(xié)議完全出于自愿不得強迫。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容還必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,否則自愿達成的協(xié)議也無效。在調(diào)解中要注意防止久調(diào)不決的現(xiàn)象,即能夠調(diào)解的就調(diào)解,不能夠調(diào)解的就盡快進入裁決或者判決。
(二)及時處理原則
及時處理原則要求勞動爭議當事人、勞動爭議調(diào)解委員會、勞動爭議仲裁委員會及人民法院在勞動爭議案件處理過程中,必須按照法律規(guī)定及時行使權(quán)利、履行職責。當事人應及時申請調(diào)解或仲裁,超過法定時間將不予受理。當事人應及時參加調(diào)解、仲裁活動,否則調(diào)解無法進行,仲裁則可能被視為撤訴或被缺席仲裁。
當事人不服仲裁起訴的要及時,不服一審判決上訴也要及時,否則失去起訴權(quán)、上訴權(quán),合法權(quán)益將得不到保障、調(diào)解委員會調(diào)解爭議要及時,不能超過30天; 仲裁委員會受理爭議案件要及時,不應超過7日,仲裁要及時,不能超過60天;人民法院審判要及時,審判不應超過6個月,否則應承擔相應的法律責任。及時處理的原則有助于及時維護雙方當事人的合法權(quán)益,及時穩(wěn)定勞動關(guān)系,使勞動者與用人單位生活、生產(chǎn)秩序正常化,使社會秩序穩(wěn)定。
(三)以事實為依據(jù),以法律為準繩原則
以事實為依據(jù),以法律為準繩是我國法制的基本原則,在處理勞動爭議時,要求調(diào)解委員會、仲裁委員會及人民法院都必須對爭議的事實進行深入、細致、客觀的調(diào)查、分析,查明事實真相,這是準確適用法律、公正處理爭議的基礎(chǔ)。在查清事實的基礎(chǔ)上,應當依照法律規(guī)定依法進行調(diào)解、仲裁和審判。
處理勞動爭議是一項政策性很強的工作,既不能主觀臆斷,更不能徇私枉法。以法律為準繩要求處理勞動爭議判斷是非、責任要以勞動法律、法規(guī)為依據(jù);處理爭議的程序要依法;處理的結(jié)果要合法,不得侵犯社會公共利益和他人的利益。
(四)當事人在適用法律上一律平等原則
依法維護勞動爭議雙方當事人的合法權(quán)益體現(xiàn)了當事人適用法律上一律平等的原則。這一原則要求,調(diào)解委員會、仲裁委員會、人民法院在處理勞動爭議案件時,對勞動爭議的任何一方當事人都應同等對待,其法律地位完全平等,法律賦予當事人的權(quán)利義務(wù)雙方當事人平等地享有和承擔,不應因身份、地位的不同而采取不同的標準對待。用人單位與勞動者在申請調(diào)解、仲裁和訴訟時,在參加調(diào)解、仲裁、訴訟活動時都享有同等的權(quán)利,時效一樣、陳述事實、進行辯論和舉證、申請回避、是否達成調(diào)解協(xié)議,不服仲裁裁決是否向法院起訴等等方面權(quán)利是同等的,承擔的義務(wù)也是同等的。
在審理此類案件中,除應遵循審理勞動爭議應遵循的一般原則外,還應遵循以下三項原則:
1、效率優(yōu)先,兼顧公平原則。強調(diào)效率優(yōu)先,這是由我國當前國有企業(yè)改革的大局決定的。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,進行減員增效、實現(xiàn)從勞動密集性向科技密集型轉(zhuǎn)變,已成為企業(yè)必然的選擇。但強調(diào)效率并不是忽視公平,更不能忘記保護勞動者合法權(quán)益。保護弱者、追求效率與公平的統(tǒng)一,永遠是法律的價值取向,在勞動法律關(guān)系中,勞動者處于弱者、被動的地位,其合法權(quán)益容易受到侵害,保護勞動者合法權(quán)益,維護社會的公平與正義,這是法的調(diào)節(jié)和規(guī)范作用的內(nèi)在要求。
2、依法與參照政策、法規(guī)、規(guī)章、地方規(guī)范性文件相結(jié)合的原則。依法辦案,是依法治國方略對司法機關(guān)的基本要求。但是由于改制期間勞動爭議案件的特殊性,無法可依的情況比較突出,大量新型勞動關(guān)系在法律上找不到依據(jù)。針對這種情況,筆者認為,應采取有法條依法條,沒具體法條的,依照憲法、民法、勞動法的基本原則,并參照有關(guān)政策、行政法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)、規(guī)范性文件進行審理。應當指出的是,對行政規(guī)章、地方規(guī)范性文件等只能是參照,而不是依據(jù),不能直接引用。因為它們沒有法律的效力,具有不穩(wěn)定性和不規(guī)范性的特點,有的甚至是相互矛盾、違背法律的。所以,參照本身還有一個審查和鑒別的問題,并不是拿過來就用。
3、穩(wěn)妥原則。由于企業(yè)改制中的勞動爭議案件具有更強的對立性和更廣泛的影響力,所以就要求我們的審理此類案件中要慎之又慎。
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