圖/吳希

　　工傷：機(jī)器絞斷農(nóng)民工食指

　　4月1日，益陽(yáng)市勞動(dòng)仲裁院對(duì)符令新工傷一案進(jìn)行了審理，但結(jié)果如何，在符令新看來(lái)仍是一個(gè)未知數(shù)。老符是赫山區(qū)新市渡鎮(zhèn)新鳳村人，今年41歲。2009年6月，他經(jīng)人介紹到益陽(yáng)市一家水泥制品廠做工，工廠規(guī)模不大，只有十來(lái)人，工廠是法人代表夏某與其兄弟合辦的。老符進(jìn)廠后，干的都是倒料、搬磚、抬板等體力活，這一干就將近一年，直到2010年3月28日發(fā)生意外。這天上班，領(lǐng)班組長(zhǎng)曹某安排他去操作水泥攪拌機(jī)，符雖然常看到別人操作，但自己未受過(guò)操作培訓(xùn)，心中猶豫，但領(lǐng)班組長(zhǎng)執(zhí)意要他試試。上午10時(shí)許，在看料時(shí)因踩板不牢，老符失去平衡，右手被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)器絞掉食指，絞爛掌心，血流如注。

　　治傷：廠方態(tài)度傷人心

　　事發(fā)后，廠方?jīng)]有將他就近送到醫(yī)療條件較好的市中心醫(yī)院，卻送到有廠方親屬在那工作的另一家醫(yī)院治療，廠方當(dāng)時(shí)表示，不要他出錢。沒(méi)想到的是，不僅治療期間因多次欠費(fèi)停藥，且廠方在斷斷續(xù)續(xù)交了7000元后，就再也不肯出錢了。當(dāng)時(shí)，他的手還在滲血，急需換藥消炎。沒(méi)辦法，他只好自己再到市中心醫(yī)院看病、到藥店買藥進(jìn)行治療，先后花去2000多元，十多天后傷口的炎癥才消除。

　　符令新發(fā)現(xiàn)，自己不僅右手食指沒(méi)了，其它手指特別是中指也處于麻木狀態(tài)。作為家中主要?jiǎng)诹Φ乃�，沒(méi)有右手意味著什么，符令新心中十分清楚。他只得再次找到廠方，要求繼續(xù)診治。但廠方不肯，說(shuō)是已經(jīng)治好了。無(wú)奈中，他只好向益陽(yáng)電視臺(tái)求助，記者很同情他，當(dāng)即與廠長(zhǎng)聯(lián)系，得到的答復(fù)是立即帶他去長(zhǎng)沙治療。去年8月，廠長(zhǎng)夏某也確實(shí)帶符令新到了湘雅醫(yī)院.，但又以費(fèi)用太貴、回市區(qū)治療為由返回了。去年9月，符令新自己又跑到湘雅看病。診斷結(jié)果為：右手中指神經(jīng)斷裂，需修復(fù);右手外運(yùn)內(nèi)收功能畸形，需進(jìn)行整復(fù)手術(shù);右手食指殘端神經(jīng)瘤形成，需切除或做封閉手術(shù)。專家認(rèn)為，經(jīng)過(guò)這些手術(shù)后，符令新4個(gè)手指伸直功能可以恢復(fù)，但若不及時(shí)治療，就會(huì)終身殘疾。可做這些手術(shù)需預(yù)交3萬(wàn)住院治療費(fèi)，符令新實(shí)在拿不出這筆錢來(lái)。當(dāng)年9月17日，夏廠長(zhǎng)說(shuō)帶他到益陽(yáng)市骨科醫(yī)院治療，誰(shuí)知醫(yī)院做了心電圖后，說(shuō)他的心率每分鐘只有43次，竇性心動(dòng)過(guò)緩且不齊，不能動(dòng)手術(shù)。符令新很是疑惑：自己的心臟從來(lái)沒(méi)有感到過(guò)不適啊。于是，他自己又到市中心醫(yī)院再做了一個(gè)心電圖，結(jié)果證明，心率為每分鐘72次，且一切正常。符令新感到被糊弄了，悲憤交加。

　　2010年9月底，夏廠長(zhǎng)給符令新打電話，說(shuō)廠里為職工買的保險(xiǎn)快到期了，要他去市人民醫(yī)院做一個(gè)傷殘鑒定，以便向保險(xiǎn)公司索賠。可自從做了這個(gè)鑒定后，廠方便再也不談治病的事了，聲稱只存在根據(jù)鑒定賠償?shù)膯?wèn)題。同年12月22日，夏廠長(zhǎng)、新鳳村的支書，符令新及其姨父對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)解。廠方只同意賠付1.34萬(wàn)元，而符要求治傷，最少要3萬(wàn)元，商談沒(méi)有結(jié)果。

　　去年10月底本報(bào)接到符令新的投訴，記者先后撥通了夏家兩兄弟的電話。電話中，他們告訴記者，符令新是通過(guò)熟人介紹過(guò)來(lái)做事的。他們也不是不給符令新治病，只是不同意到湘雅去治，更重要的是，他的病根本沒(méi)有再治的必要。同時(shí)，他們一再?gòu)?qiáng)調(diào)，既然傷情鑒定出來(lái)了，就只存在賠償問(wèn)題，按法律程序判他們賠多少就賠多少，不會(huì)再為其治傷了。這些話聽(tīng)來(lái)，讓人感到陣陣寒意。

　　法律援助：取證難難不倒援助農(nóng)民工

　　今年春節(jié)后，符令新又多次向本報(bào)發(fā)出求助的呼聲。他說(shuō)，去了市、區(qū)兩級(jí)政府告狀，均被告知要找益陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)行工傷認(rèn)定。2月25日，人力資源和社會(huì)保障局告知說(shuō)：因益陽(yáng)市朝陽(yáng)水泥制品廠稱與他不存在勞動(dòng)關(guān)系，要求他在法定期限內(nèi)進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系仲裁后再作工傷認(rèn)定。因當(dāng)時(shí)廠家和自己沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，他便去找以前的工友作證，但誰(shuí)都以“飯碗”要緊拒絕了。后來(lái)，經(jīng)人指點(diǎn)，老符找到益陽(yáng)市司法局法律援助中心。

　　3月22日，在益陽(yáng)市法律援助中心，江主任及聶律師接受了記者的采訪。他們告訴記者，農(nóng)民工是我省法律援助的重點(diǎn)群體。3月初，符令新在絕望的情況下來(lái)到援助中心。一接到此案，他們便感到時(shí)間太緊，因?yàn)榇藭r(shí)離法定的訴訟時(shí)效不到一個(gè)月了。按照現(xiàn)行法律規(guī)定，如果過(guò)了3月28日益陽(yáng)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)還沒(méi)立案，那便意味著符令新再想維權(quán)也不可能了。廠方否認(rèn)符令新為該廠工人，聲稱他與廠里不存在勞動(dòng)關(guān)系，認(rèn)為他受傷是在當(dāng)班班組的組織下進(jìn)行的，自身存在重大過(guò)錯(cuò)，與廠里無(wú)關(guān)。針對(duì)廠方觀點(diǎn)，法律援助中心聶律師等人迅即開(kāi)展調(diào)查取證工作。

　　談及符令新工傷案的取證過(guò)程，聶律師十分感慨：許多農(nóng)民工缺乏法律意識(shí)，與用人單位一般都沒(méi)有簽訂勞務(wù)合同，更不懂保全重要的物證。當(dāng)時(shí)取證很困難。要廠方提供符令新的工資單，廠長(zhǎng)根本不配合，找班組長(zhǎng)要符的出勤記錄、領(lǐng)料單等，也被告之“廠長(zhǎng)交待不準(zhǔn)拿出來(lái)”，在場(chǎng)的工人也不愿作證。

　　了解到當(dāng)事雙方曾搞過(guò)一次協(xié)調(diào)后，聶律師等人便找到當(dāng)時(shí)主持協(xié)調(diào)的村干部，經(jīng)反復(fù)做工作，這位村干部才證實(shí)廠長(zhǎng)夏某當(dāng)時(shí)承認(rèn)符令新是該廠的工人;隨后，律師又找到當(dāng)時(shí)在廠里做事后來(lái)又離開(kāi)的兩個(gè)工人，以己及人，以情動(dòng)人，終于使他們勇敢地站出來(lái)替符令新作證。取得相關(guān)證據(jù)后，今年3月15日，益陽(yáng)市勞動(dòng)仲裁院受理了符令新與益陽(yáng)水泥制品廠勞務(wù)關(guān)系確認(rèn)案。這時(shí)，離符立新的訴訟權(quán)失效只有13天了。可是，訴訟之路是漫長(zhǎng)而艱難的，現(xiàn)在符令新又急需診治，這個(gè)問(wèn)題如何解決?作為律師的小聶也困惑無(wú)奈。

　　職能部門：工傷維權(quán)要警惕時(shí)效“陷阱”

　　益陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局工傷科一位姓陳的負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們是2月21日接到符令新要求作工傷認(rèn)定的申請(qǐng)的，隨后，他們向用人單位益陽(yáng)市朝陽(yáng)水泥制品廠發(fā)出舉證通知書，由于該廠不承認(rèn)與符令新存在勞動(dòng)關(guān)系，按照程序，要先仲裁他們存在勞動(dòng)關(guān)系成立后，他們才能作工傷認(rèn)定。

　　這位負(fù)責(zé)人告訴記者，他們每年都要接到不少農(nóng)民工維權(quán)的案件，去年在市級(jí)企業(yè)的案例有700多起，全市約有3000多起。一般來(lái)說(shuō)，工傷事故發(fā)生后，企業(yè)老板的態(tài)度開(kāi)始還是積極的，絕大多數(shù)是時(shí)間長(zhǎng)了后，錢花費(fèi)多了，就不想出錢了。一些企業(yè)便采取了“拖”的辦法，而絕大多數(shù)農(nóng)民工不懂法，又怕得罪老板，再加之見(jiàn)老板表態(tài)還好，以為沒(méi)事。法律規(guī)定，工傷訴訟必須在自工傷日起一年之內(nèi)提起。有的老板很可鄙，先是敷衍，拖到一年的訴訟時(shí)效一過(guò)，便變了臉，還主動(dòng)要農(nóng)民工去告狀。工傷科每年都要遇到好幾起這種情況，但除了同情外，也無(wú)能為力。農(nóng)民工的維權(quán)官司有時(shí)要打兩三年，維權(quán)過(guò)程確實(shí)十分艱難。

　　當(dāng)記者離開(kāi)益陽(yáng)時(shí)，符令新向記者哭訴：我是靠手吃飯的，再拖下去，手說(shuō)不定就真的殘了，他現(xiàn)在最迫切的愿望是治病。可是，面對(duì)漫長(zhǎng)的訴訟之路，他該怎么辦呢?