社會保障只是保證居民擁有維持生存所必需的生活資料。二戰(zhàn)以后，社會保障進入到另一個階段，福利國家紛紛出現(xiàn)，其先鋒是英國。20世紀70年代，社會保障制度改革的實踐紛紛出現(xiàn)于工業(yè)國家。

　　社會保險必須根據(jù)各種風險事故的發(fā)生概率，并按照給付標準事先估計的給付支出總額，求出被保險人所負擔的一定比率，作為厘定保險費率的標準。而且，與商業(yè)保險不同，社會保險費率的計算，除風險因素外，還需要考慮更多的社會經(jīng)濟因素，求得公平合理的費率。

　　社會保險費的征集方式

　　1.比例保險費制

　　這種方式是以被保險人的工資收入為準，規(guī)定一定的百分率，從而計收保險費。采用比例制，原因社會保險的主要目的，是為了補償被保險人遭遇風險事故期間所喪失的收入，以維持其最低的生活，因此必須參照其平時賴以為生的收入，一方面作為衡量給付的標準，另一方面又作為保費計算的根據(jù)。

　　以工作為基準的比例保險費制最大的缺陷是社會保險的負擔直接與工資相聯(lián)系，不管是雇主雇員雙方負擔社會保險費還是其中一方負擔社會保險費，社會保險的負擔都表現(xiàn)為勞動力成本的增加，其結(jié)果會導致資本排擠勞動，從而引起失業(yè)增加。

　　2. 均等保險費制

　　即不論被保險人或其雇主收入的多少，一律計收同額的保險費。這一制度的優(yōu)點是計算簡便，易于普遍實施;而且采用此種方法征收保險費的國家，在其給付時，一般也采用均等制，具有收支一律平等的意義。但其缺陷是，低收入者與高收入者繳納相同的保費，在負擔能力方面明顯不公平。