南京的《泛長三角地區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察委托協(xié)查辦法(試行)》試行近一年來，我市已經(jīng)辦理了120多起“異地協(xié)查維權(quán)”案件。

　　急盼“協(xié)查區(qū)域”擴(kuò)大

　　據(jù)了解，隨著近年來勞動(dòng)部門加大對用人單位的巡查力度，勞動(dòng)者維權(quán)意識的提高以及法律加大對用人單位違法用工的處罰力度，企業(yè)用工越來越正規(guī)化，但每年我市需要?jiǎng)趧?dòng)部門行政干預(yù)的糾紛還是達(dá)到近1.5萬批次，其中不少涉及異地維權(quán)。

　　拓展協(xié)查區(qū)域是目前勞動(dòng)者迫切希望看到的。

　　有這樣一個(gè)例子。一家南寧家禽企業(yè)在沃爾瑪超市設(shè)立的柜臺拖欠工資，柜臺員工李先生是南京人，但因企業(yè)在廣西，不在協(xié)查區(qū)域內(nèi)，南京勞動(dòng)部門無法干預(yù)。李先生告訴記者，千里南下成本太高，現(xiàn)在只能打消維權(quán)的念頭。“類似這樣來投訴又放棄的案例今年至少有20多起，還有很多勞動(dòng)者直接放棄。”范雋說。

　　記者獲悉，在泛長三角協(xié)查機(jī)制試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，異地協(xié)查有望在更大范圍內(nèi)展開。

　　泛長三角地區(qū)“結(jié)盟”協(xié)查

　　2008年頒布的《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定，勞動(dòng)者追討被拖欠的工資，只能在從業(yè)的所在地進(jìn)行維權(quán)。“維權(quán)難，維權(quán)成本高”，成了很多勞動(dòng)者最直觀的感受。

　　“到當(dāng)?shù)爻鞘型对V要跑一次，有了處理結(jié)果還要跑一次，兩次的來回成本就是一筆不小的費(fèi)用。加上吃飯住宿，很多人核算維權(quán)成本后只好無奈放棄維權(quán)。而耗費(fèi)大量成本跑到企業(yè)所在地討薪的案例，每年至少有100多起。”市人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察處投訴科科長范雋給記者介紹了一個(gè)例子，南京有一個(gè)床上用品公司在上海一百設(shè)立柜臺，招聘了5個(gè)銷售員，但沒有按規(guī)定給加班工資，也沒有購買保險(xiǎn)。去年12月底，5個(gè)員工在當(dāng)?shù)貨]法維權(quán)，就包了一輛車跑到南京來，僅來回費(fèi)用就花去了近2000元。

　　今年年初，江、浙、滬、皖三省一市謀劃探索區(qū)域內(nèi)“勞動(dòng)協(xié)作”，出臺了《泛長三角地區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察委托協(xié)查辦法(試行)》。“辦法”規(guī)定，凡戶籍所在地是泛長三角區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)者，在本區(qū)域內(nèi)任何一城市，遭遇用人單位克扣、拖欠工資等勞動(dòng)保障權(quán)益受侵害情況，來不及向用人單位所在地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴的，回戶籍所在地后，在法定有效期內(nèi)，可以帶著相關(guān)證據(jù)材料，通過戶籍所在地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請權(quán)益異地救濟(jì)保護(hù)。

　　異地維權(quán)，勞動(dòng)者信心更足

　　“異地協(xié)查維權(quán)”這一維權(quán)方式受到打工者的歡迎。不到一年時(shí)間，南京勞動(dòng)監(jiān)察部門受理的“異地維權(quán)”案例已經(jīng)超過了120多起。

　　范雋介紹，目前接觸到的“異地協(xié)查維權(quán)”案例主要有兩種情形：一是外地企業(yè)在南京從事經(jīng)營活動(dòng)，但沒有注冊公司，勞動(dòng)者在與其建立、中止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)牽涉到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償等問題;二是外地企業(yè)將員工派駐到南京工作，勞動(dòng)權(quán)益得不到保護(hù)。

　　協(xié)查的程序很簡單，即本地受理，然后向企業(yè)所在地勞動(dòng)部門提供證據(jù)并請求協(xié)查，最后作出處理決定后委托當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門進(jìn)行落實(shí)，所有事項(xiàng)都在規(guī)定的工作日內(nèi)完成。

　　“打工者作為弱勢群體，在討薪維權(quán)的過程中，由于身處異地，常常受到地域歧視。他們在主張自己的權(quán)益時(shí)，無法與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和老板分庭抗理，導(dǎo)致了他們在討薪時(shí)信心不足，常常知難而退。泛長三角欠薪維權(quán)機(jī)制的啟動(dòng)，為勞動(dòng)者跨區(qū)域討薪維權(quán)增加了信心。”范雋說。