為妥善解決未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障問題，是黨和人民政府出臺的又一項惠民政策。今年以來，安徽省祁門縣人社局認真組織實施，積極和財政、民政、各企業(yè)主管部門密切配合，認真抓好落實，精心部署，切實做到“四個確保”。

　　一是建立按月上報制度，確保應保盡保。

　　為確保符合條件的人員都能及時享受到基本生活保障待遇，實現(xiàn)“應保盡保”，按照屬地管理原則，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個社區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)符合條件的未參保集體企業(yè)退休人員申請基本生活保障待遇，在收集申報材料并進行認真初審后，于每月5日前上報縣養(yǎng)老保險管理服務中心，當月無人申請實行“零申報”。

　　二是建立嚴格的審核程序，確保審核關。

　　通過各企業(yè)申報和各企業(yè)主管部門資格審查，祁門縣人力資源和社會保障局按照公平、公正的原則，對申請參加養(yǎng)老保險人員手續(xù)進行嚴格審查，對符合享受基本生活費的人員及時辦理手續(xù)、不符合規(guī)定的未參保人員給予耐心解釋。

　　三是完善定期公示和生存狀況普查制度，確保動態(tài)管理。

　　為進一步加強對享受基本生活保障待遇對象的管理，減少死亡冒領等不正常現(xiàn)象發(fā)生，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要開展四次享受對象定期公示和領取生活費資格認證，即每季度一次，通過在公開欄張貼享受對象名冊、設立監(jiān)督舉報電話、安排專人接待來訪等方式，接收群眾監(jiān)督。對經(jīng)查實死亡人員實行按月上報，當月死亡，次月停發(fā)基本生活保障待遇。對虛報冒領的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以追回。同時，縣養(yǎng)老保險管理服務中心按月并對他們上報信息進行收集，及時對他們的檔案進行整理，使之得到妥善保管，不斷完善和充實基本情況材料，并為之建立詳細的基礎數(shù)據(jù)資料臺賬。

　　四是實現(xiàn)享受待遇按月發(fā)放制度，確保按時足額發(fā)放。

　　祁門縣養(yǎng)老保險管理服務中心在郵政儲蓄銀行為每位享受基本生活費人員建立銀行發(fā)放卡，每月5日前完成對當月的享受待遇對象增減變化情況統(tǒng)計、核對和確定工作，制作發(fā)放明細報財政申請撥款，確保在每月15日按時足額完成打卡發(fā)放工作，實行社會化發(fā)放。今年1至10月，對全縣93名未參保集體企業(yè)退休人員累計發(fā)放生活費17.3萬元，所需資金及時足額拔付到位。(安徽黃山市祁門縣人社局 錢勇)