央視《焦點訪談》9月11日播出節目“工資為何變飯票”。披露武漢多個工地給民工發內部流通代金券取代工資，工人只能領到10%到20%的現金工資。明明是用飯票抵工資，可負責人卻稱讓工人們領飯票是一種借支。(9月12日《北京晨報》)

　　用人單位按合同約定依法支付工資本是天經地義的事情。表面上看，飯票抵工資比那些惡意欠薪的無良老板要強得多，其實不然。因為《勞動法》第五十條明文規定：“工資必須以貨幣形式按月支付給勞動者本人，不得克扣或者無故拖欠勞動者工資”。用實物或者有價證券來抵扣工資，限制了勞動者工資報酬的購買范圍，頗有強制消費之嫌。說到底還是克扣、拖欠工資。

　　用人單位拖欠勞動者工資是早已說濫的話題，欠薪不僅讓勞動者心寒，各級政府也感到頭疼。而且各地也出臺了不少討薪的政策措施。然而，在“欠薪人人喊打”的大背景下，我們仍看到，各種討薪秀仍然不時上演。這既傷害了勞動者的感情，也與和諧社會的宗旨背道而馳。

　　其實，除了勞動法有規定以外，國務院2004年公布的《勞動保障監察條例》第26條也明確規定，“逾期不支付工資的，責令用人單位按照應付金額50%以上一倍以下的標準計算，向勞動者加付賠償金。”從加大對克扣、拖欠工資的處罰力度的層面看，通過“欠薪加付賠償金”的辦法，加大了欠薪者的違規風險與欠薪成本。給勞動者維權提供了法規制度保障。

　　既然勞動法已經實施15年，勞動合同法生效近3年，《國家勞動保障監察條例》也有明確規定。克扣、拖欠工資，“飯票抵工資”這樣的新聞為何仍然不時上演，勞動者的權利如此貧困呢?在我看來，主要原因在于，勞動法等相關法律法規沒有被用人單位信仰。政府在處理欠薪的問題上，執行力不夠，還沒有對欠薪者形成強大的威懾力。克扣、拖欠勞動者工資的違法成本太低。才讓無良老板有恃無恐。

　　當然，拖欠工資的問題并非一地獨有，帶有相當大的普遍性。當下，勞動者與用人單位之間權利地位普遍不對稱，是不爭的事實。弱勢的勞動者在強勢的老板面前根本沒有話語權。如果工資發放不規范的用人單位多了，勞動者為了保住打工機會，他們中的多數人并不敢與“飯票抵工資”的霸王條款叫板。雖然勞動者對此很無奈。但是法律不能無奈，職能部門不能沒轍。政府職能部門顯然不能把“飯票抵工資”當新聞看，做一番表態了事，而應該依法介入查處。

　　而且，勞動者工資落實不力問題的根源除了老板法律意識淡薄，勞資雙方權利地位不對稱以外，還在于社會信用機制缺失、相關法律法規不完善、勞動者維權渠道不暢通。因此，事先建立一套行之有效的拖欠工資預防機制與監督機制十分必要。比如，對工資發放實行舉證倒置制度;完善社會信用系統，給欠薪單位建立信用檔案，把欠薪者列入“信用黑名單”，讓欠薪者寸步難行;發揮企業工會的積極作用，由工會與用人單位簽訂集體勞動合同，與用人單位展開關于工作時間、工作待遇、工資結算方式、工作條件等方面問題的集體協商談判，從源頭上堵住欠薪漏洞。

　　從根本上講，法律法規也好，制度建設也罷。關鍵在于其執行力。既然法律法規對工資發放有明確規定，職能部門就要升帳理事，讓法律法規通上高壓電。一方面要主動出擊，到一線查處“飯票抵工資”的違規工地與用人單位，另一方面要認真受理并落實舉報，誰觸及欠薪高壓線，不管是克扣、拖欠基本工資還是飯票抵工資，都要依法依規進行處罰，保護勞動者的合法權益。惟其如此，法律制度建設才有意義，才能切實保護勞動者的工資權利。如果法律法規不通高壓電，勞動者的權益被侵害，“飯票抵工資”之類的新聞還會重演。