山東濟南查處3000余份提前退休造假檔案，涉及養老保險金近3億元

　　據新華社電 近日，濟南市人保局公布查處了3000余份涉嫌提前退休造假等不合規檔案，避免養老保險金損失近3億元。作為退休人員“養命錢”的社保基金緣何成了頻頻騙領的“唐僧肉”?記者就此展開調查。

　　企業職工各取所需

　　近日，濟南市人力資源和社會保障局管理退休審核部門接到群眾舉報，稱某單位報送特殊工種退休的檔案材料涉嫌造假。經查實，這家單位將非從事特殊工種職工原始檔案的有關表格抽出，重新填寫后再裝訂，通過造假違規辦理特殊工種提前退休。

　　這一舉報并非個例。自2006年以來，濟南市人社部門接到群眾此類舉報80余次，查處特殊工種造假檔案達3000余份，涉及養老保險金近3億元。“這些單位和個人把社保基金當成‘唐僧肉’，目的就是想要千方百計騙領養老金。”濟南市人力資源和社會保障局副局長鄭志友說。

　　鄭志友說，近年來，隨著企業改制力度加大，一些企業為減輕負擔，與職工合謀或誘騙職工辦理特殊工種提前退休，以減少人員工資及社保福利費用開支。同時，由于部分企業效益不好，職工工資水平不一定比養老金高且不穩定，一些職工為進社保“享福”，甘愿配合企業造假。

　　看似“餡餅”實則“陷阱”

　　提前退休造假騙領養老金，表面上看是職工“沾了光”，但從長遠看實際上卻是“吃了虧”。

　　濟南市社會勞動保險事業辦公室有關人士向記者算了一筆賬：以濟南為例，近些年全市社會平均工資每年都以15%左右的速度遞增，提前5年退休就意味著基礎養老金計算基數低50%。其次，提前退休導致繳費年限少5年，按照平均工作年限為25年至30年計算，實際少拿20%左右。此外，個人賬戶少5年的繳費和利息，而計發月數要比正式退休職工的大。綜合以上因素，提前退休的養老金水平將比正常退休低50%以上。

　　提前退休造假騙領養老金不僅損公不利己，還觸犯了國家法律。濟南市中級人民法院刑二庭庭長劉長立介紹，我國《勞動保障監察條例》明確規定：“騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的，由勞動保障行政部門責令退還，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

　　養老保險制度受沖擊

　　山東省社會科學院研究員魯仁認為，我國養老保險個人賬戶是以個人60歲后領取養老金進行設計的，提前退休人數不正常增多，既直接造成養老保險基金收入的減少，又加劇了基金的支付壓力，容易造成保險入不敷出，給我國養老保險制度帶來不利沖擊。

　　據測算，如濟南市一年辦理特殊工種退休4000人，按全市2009年月社會平均工資2491元/人作為繳費基數，5年將減少基金收入近2億元;按全市2009年月人均養老金1520元計算，5年將支出養老金3.6億元。一進一出，涉及養老保險基金達5.6億元。