勞動(dòng)合同短期化農(nóng)民工心中很糾結(jié)
8月初,在廣東打工的上蔡縣農(nóng)民工徐洪軍因老婆生病回鄉(xiāng)。又因老婆的病情嚴(yán)重,一星期的假期結(jié)束后,徐洪軍給廠里打電話要求再續(xù)一星期的假,不料老板在電話中明確表示,“不要回來(lái)了,請(qǐng)另謀高就吧”。
“唉,咱農(nóng)民工就這待遇,炒了就炒了吧。”徐洪軍無(wú)可奈何地說(shuō)。
“你和企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同了嗎?”面對(duì)著記者的提問(wèn),徐洪軍苦笑著說(shuō):“一年一簽,事實(shí)上企業(yè)從來(lái)沒(méi)嚴(yán)格按照合同執(zhí)行,只是應(yīng)付檢查罷了。”
農(nóng)民工合同短期化實(shí)際上是很普遍的一種現(xiàn)象。在東莞打工的新蔡籍農(nóng)民工李青山等人壓根兒就沒(méi)和企業(yè)簽合同,他的身份是“勞務(wù)派遣工”,這些人只與勞務(wù)派遣企業(yè)簽訂合同,而不必與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。即使是這樣的合同也很少有超過(guò)一年的。
駐馬店市鑫源培訓(xùn)學(xué)校校長(zhǎng)張超曾經(jīng)是一家勞務(wù)派遣企業(yè)的副總,他對(duì)記者說(shuō),起初,勞務(wù)派遣企業(yè)是不與工人簽訂合同的,一般3個(gè)月派不出去,就打發(fā)工人走人。后來(lái)在壓力之下才和工人簽訂了合同。其實(shí)簽與不簽都一個(gè)樣,如果派不出去,公司也就管口飯吃,好的公司會(huì)發(fā)一些零花錢(qián),時(shí)間一久,農(nóng)民工自己就主動(dòng)走了。
也有企業(yè)抱怨,農(nóng)民工是一個(gè)流動(dòng)性極強(qiáng)的群體,即使給他們一份長(zhǎng)期合同,他們也不會(huì)待那么久。農(nóng)民工又是怎樣看待這個(gè)問(wèn)題呢?記者分別采訪了幾名建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、制造業(yè)的農(nóng)民工,得到的結(jié)論是,建筑行業(yè)簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同不現(xiàn)實(shí),工程結(jié)束后就散伙,建筑公司也不會(huì)在沒(méi)工程時(shí)養(yǎng)那么多人;服務(wù)業(yè)只有少數(shù)大的公司和農(nóng)民工簽合同,大多數(shù)根本沒(méi)合同。一些小餐館、小服裝店等個(gè)體戶幾乎從不和員工簽合同,員工跳槽率居高不下;在制造業(yè)工作的農(nóng)民工合同意識(shí)較強(qiáng),簽訂率也在70%以上,但除了少數(shù)技術(shù)過(guò)硬的技工與企業(yè)簽訂長(zhǎng)期合同外,大多數(shù)是短期合同,一旦企業(yè)效益下滑或訂單減少,首先被裁減的就是農(nóng)民工。
前不久,駐馬店勞動(dòng)部門(mén)一份調(diào)研報(bào)告顯示,今年以來(lái),農(nóng)民工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的情況明顯改善。在合同期限方面,簽訂1年以內(nèi)勞動(dòng)合同的比例占36%;簽訂1年以上、3年以內(nèi)勞動(dòng)合同的比例占44.5%,二者合計(jì)占80.5%。這表明目前農(nóng)民工勞動(dòng)合同短期化問(wèn)題仍然相當(dāng)突出。
值得注意的是,一些企業(yè)中出現(xiàn)濫用勞務(wù)派遣關(guān)系替代勞動(dòng)關(guān)系的傾向,有一部分企業(yè)甚至將許多農(nóng)民工曾經(jīng)與本企業(yè)建立的勞動(dòng)關(guān)系改變?yōu)閯趧?wù)派遣關(guān)系,使這些農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害。
怎樣才能有效解決這些問(wèn)題呢?該市勞動(dòng)力市場(chǎng)主任張國(guó)選認(rèn)為,要采取措施逐步扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)合同短期化傾向,加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)范管理與監(jiān)督。要繼續(xù)完善有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)政策,加強(qiáng)對(duì)用人單位為農(nóng)民工辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)情況的執(zhí)法檢查和監(jiān)督,適當(dāng)調(diào)整農(nóng)民工享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的門(mén)檻和水平。此外,要加大對(duì)用人單位的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。