“職工平均工資”是一種用心良苦
據(jù)統(tǒng)計(jì),沈陽(yáng)市去年全市在崗職工月平均工資達(dá)3215元,比上一年提高419.7元。沈陽(yáng)市勞動(dòng)部門據(jù)此上調(diào)了靈活就業(yè)人員、個(gè)體從業(yè)者養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),每月至少要比以往多繳50.4元。沈陽(yáng)市民胡立軍認(rèn)為這個(gè)“平均工資”有點(diǎn)高,要求沈陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局信息公開。他得到書面答復(fù),稱統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)為全市城鎮(zhèn)1.1萬(wàn)家非私營(yíng)企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位的數(shù)據(jù)匯總的結(jié)果,實(shí)為非私營(yíng)在崗職工的平均工資。
我知道胡立軍仍然不服氣,而統(tǒng)計(jì)部門已經(jīng)做出了權(quán)威的書面的解釋,它完全可以像其他城市的一些同行那樣漠然對(duì)待,甚至反問“你問這個(gè)干什么? ”它只不過禮貌含蓄地又一次變相承認(rèn),“工資被增長(zhǎng)”的真實(shí)存在,即我們中很多人,因?yàn)閯e人工資漲了,自個(gè)兒的收入也要水漲船高,雖然兩者之間常常沒有半點(diǎn)聯(lián)系。
以下證據(jù)可以說明問題的嚴(yán)重性。前幾個(gè)月,成都市首次將私企納入統(tǒng)計(jì)范圍后,成都市去年職工平均工資減少了3537元。當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)專家畫蛇添足道:這才是真實(shí)的。而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局去年就說過,2008年全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)職工月人均工資,只相當(dāng)于全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的58.38%。
平心而論,統(tǒng)計(jì)部門的解釋,是對(duì)國(guó)內(nèi)官方現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法的重申;勞動(dòng)部門的執(zhí)行,在政策上也無(wú)可挑剔。全國(guó)大部分地區(qū)都將社平工資和社保繳費(fèi)基數(shù)掛鉤、而且包括打官司理賠可能都會(huì)使用到社平工資。一句話,你挑不出毛病。
這一切都是“職工平均工資”這個(gè)為人詬病的老話題定期發(fā)作而已。只不過,到了今天,我們中終于有一位站出來說:我不服氣。為什么不能將私企、個(gè)體從業(yè)者,以及更偏遠(yuǎn)的農(nóng)民工等等,納入平均工資統(tǒng)計(jì),絕非能力不夠,而是勇氣不足,說到底還是一個(gè)利益的掣肘羈絆問題。
其一,現(xiàn)行平均工資統(tǒng)計(jì)直接關(guān)聯(lián)到部門經(jīng)濟(jì)利益。目前繳納的各種社;鹑“五險(xiǎn)一金”等,其繳費(fèi)基數(shù)正是各地的平均工資,而各個(gè)社保基金征收部門相應(yīng)征收的基金管理費(fèi),又是以所征收基金的一定比例來確定的。這意味著,平均工資越高,社;鸬睦U納基數(shù)就越高,有關(guān)部門征收的管理費(fèi)也就越高。
其二,平均工資,間接關(guān)聯(lián)的就是政績(jī)利益,和一種很深刻的良苦用心,就是想用光鮮的平均數(shù)字來替代敏感的分組數(shù)字,印證大伙的收入都有了提升,來迎合社會(huì)大眾對(duì)收入分配公平的渴望。在這種壓力下,統(tǒng)計(jì)部門也就很難維護(hù)自身獨(dú)立性,就得把私營(yíng)企業(yè)等排除出去。
讓我們一同捫心自問,這樣做的效果真的好嗎?你不公布平均工資,低收入者只知道自己收入很低,究竟低到何種程度還很模糊。你一公布平均工資,低收入者就有了直觀對(duì)比的標(biāo)尺,只能導(dǎo)致低收入者心態(tài)的進(jìn)一步失衡,加劇不滿情緒,當(dāng)你以宣揚(yáng)成績(jī)的口吻公布平均工資水平時(shí),那些在平均線以下,又需要多繳養(yǎng)老費(fèi)用的勞動(dòng)者又會(huì)作何感想?答案,是顯而易見的。