中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富5月15日在出席“2009陸家嘴(600663,股吧)論壇”接受記者采訪時(shí)表示，金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，既把應(yīng)對(duì)危機(jī)當(dāng)作抓監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展的全面考驗(yàn)，同時(shí)也作為推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的一次難得機(jī)遇。

　　吳定富說(shuō)，去年以來(lái)，我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的問(wèn)題上，始終把握“防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)”這條主線，積極服務(wù)國(guó)家“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這個(gè)全局。目前來(lái)看，取得了初步成效。

　　第一，始終把防范風(fēng)險(xiǎn)作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的切入點(diǎn)，守住風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)底線。具體講，主要是防范四個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)，一是防范風(fēng)險(xiǎn)跨境傳遞，二是防范償付能力不足的風(fēng)險(xiǎn)，三是防范資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)，四是防范非正常退保風(fēng)險(xiǎn)。

　　為了防范這幾個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)，保監(jiān)會(huì)建立了日?qǐng)?bào)制度和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，開展了壓力測(cè)試，組織了風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)了“窗口”指導(dǎo)，建立了責(zé)任追究制度。

　　第二，始終把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的主要抓手，以此來(lái)推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。從目前看，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變初見曙光。在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，非理性競(jìng)爭(zhēng)得到遏制，今年一季度財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)整體實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。在人身險(xiǎn)方面，內(nèi)涵價(jià)值較高的長(zhǎng)期、期繳和保障型業(yè)務(wù)的比重不斷提高，保險(xiǎn)的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮，回歸保險(xiǎn)保障功能初見成效。今年1至4月，壽險(xiǎn)公司標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)同比增長(zhǎng)24%，超過(guò)規(guī)模保費(fèi)近17個(gè)百分點(diǎn)。新單業(yè)務(wù)期繳率24%，較去年提高近5個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)18%。

　　第三，始終把穩(wěn)定增長(zhǎng)作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的主要目標(biāo)，以此來(lái)推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。從今年前4個(gè)月的情況看，總體情況是好的。1至4月全國(guó)保費(fèi)收入4140億元，同比增長(zhǎng)9%。應(yīng)該說(shuō)，今年保險(xiǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)是在去年全行業(yè)高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上取得的，這個(gè)良好的局面來(lái)之不易。

　　吳定富認(rèn)為，國(guó)際金融危機(jī)尚未見底，對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的影響還有很多不確定性。保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力依然很大，但我們還是有信心的。保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)把穩(wěn)定增長(zhǎng)作為今年保險(xiǎn)工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)調(diào)控，加強(qiáng)和改善“窗口”指導(dǎo)，加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管，努力保持當(dāng)前的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，以此來(lái)服務(wù)國(guó)家“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略全局。

　　15日，上海市人民政府與中國(guó)保監(jiān)會(huì)在上海簽署合作備忘錄，共同推進(jìn)上海保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。吳定富當(dāng)天在接受媒體采訪時(shí)表示，保監(jiān)會(huì)將加大政策扶持力度，在上海推動(dòng)保險(xiǎn)資金運(yùn)作試點(diǎn)，努力把上海建設(shè)成為保險(xiǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)中心、管理和后援服務(wù)中心，以及保險(xiǎn)行業(yè)國(guó)際化人才培養(yǎng)基地。

　　吳定富說(shuō)，當(dāng)前最重要的就是盡快出臺(tái)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)的遞延納稅政策，有條件的保險(xiǎn)公司要抓緊開發(fā)滿足人民群眾養(yǎng)老需要、服務(wù)方便快捷的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　“下一步，保監(jiān)會(huì)將積極推動(dòng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的各項(xiàng)政策在上海的先行試點(diǎn)工作。”吳定富表示，總的考慮是在符合法律法規(guī)、有效防范風(fēng)險(xiǎn)、滿足資產(chǎn)配置需要前提下，新政策出臺(tái)前積極安排在上海進(jìn)行試點(diǎn)，以便積累經(jīng)驗(yàn)。

　　吳定富透露，在推動(dòng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用方面，保監(jiān)會(huì)將在三個(gè)具體層面對(duì)上海保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行支持，一是支持保險(xiǎn)資金以債權(quán)或股權(quán)形式參與上海及長(zhǎng)三角地區(qū)的交通、通訊、能源、資源、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資;二是支持保險(xiǎn)資金開展投資商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)，投資與保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu);三是支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者積極參與資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)等金融市場(chǎng)工具和產(chǎn)品的投資交易。