2010上半年，我市圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)就業(yè)工作提出的新要求，繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年全市各類企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位近5.5萬個(gè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)19212人，完成省年度計(jì)劃的62.8%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12779人，完成年度計(jì)劃的79.86%;6月底城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員14376人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.9%。

　　進(jìn)入下半年，面對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、重點(diǎn)群體就業(yè)壓力大、人力資源市場(chǎng)功能需進(jìn)一步完善升級(jí)等問題，擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)依然是全市的就業(yè)工作重點(diǎn)。對(duì)此，我市以六大措施推進(jìn)下半年就業(yè)重點(diǎn)工作。

　　擴(kuò)大就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)兩手抓。圍繞我市打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、發(fā)展魯南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、建設(shè)海洋特色新興城市的重要時(shí)機(jī)，將全面落實(shí)好政府投資和重大建設(shè)項(xiàng)目就業(yè)影響評(píng)估跟蹤制度，發(fā)揮好投資和重大建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用，努力培植新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，突出本市特色，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，改善公共就業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揮政策扶持就業(yè)的效力。

　　破解群體性就業(yè)“瓶頸”。結(jié)合轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)需要，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，積極提供財(cái)政、稅收、金融等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各類企業(yè)吸納更多畢業(yè)生就業(yè)。同時(shí)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育和技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)和扶持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)開發(fā)適合高校畢業(yè)生的公益性崗位，穩(wěn)步推進(jìn)“三支一扶計(jì)劃”、高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度、零就業(yè)家庭畢業(yè)生保底就業(yè)，建立信息完全共享的高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)站，拓寬就業(yè)空間。繼續(xù)加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)安置，落實(shí)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，實(shí)施針對(duì)性援助，提高困難人員就業(yè)成功率。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，建立輸入地與輸出地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，突出抓好農(nóng)民工培訓(xùn)，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模。

　　注重培訓(xùn)提升就業(yè)。將繼續(xù)組織實(shí)施好加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃，落實(shí)好各地配套資金，加強(qiáng)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，探索建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)共同參與就業(yè)培訓(xùn)合作機(jī)制，擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象范圍，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)與崗位需求的有效對(duì)接，努力緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。

　　促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)東港區(qū)、嵐山區(qū)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，制定和完善創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定辦法，加強(qiáng)部門配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步完善、落實(shí)財(cái)稅、信貸、社保補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等優(yōu)惠扶持政策，特別是力爭(zhēng)全市小額擔(dān)保貸款實(shí)現(xiàn)大的突破。

　　發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的功能。針對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能帶來行業(yè)性崗位流失等新的風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)好調(diào)整后的失業(yè)保險(xiǎn)待遇，在確保失業(yè)人員基本生活的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)援企穩(wěn)崗政策落實(shí)，重點(diǎn)向中小企業(yè)傾斜，做好擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)失業(yè)動(dòng)態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、失業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和失業(yè)調(diào)控，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌目標(biāo)，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定就業(yè)和促進(jìn)就業(yè)的重要作用。

　　全面提升公共就業(yè)服務(wù)能力。以核發(fā)《山東省就業(yè)失業(yè)登記證》為契機(jī)，全面補(bǔ)錄和采集勞動(dòng)就業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、用工備案、合同管理信息，建立健全就業(yè)人員、失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)。加快公共就業(yè)信息化系統(tǒng)的應(yīng)用與完善，認(rèn)真實(shí)施就業(yè)精細(xì)化服務(wù)，加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè)，健全協(xié)理員隊(duì)伍，有效提升全市公共就業(yè)服務(wù)能力和水平。