新華網(wǎng)北京7月24日電(記者朱立毅)23日公布的提出，要推行和完善責(zé)任保險(xiǎn)制度、工傷保險(xiǎn)制度，提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等。這些政策規(guī)定運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促使企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有利于形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　做好安全生產(chǎn)工作，盡管政府監(jiān)管不可缺少，但最終要靠企業(yè)落實(shí)。以往發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和現(xiàn)階段重大安全生產(chǎn)事故多發(fā)表明，除了與企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益、輕視安全生產(chǎn)關(guān)系密切，一個(gè)重要原因是事故的經(jīng)濟(jì)成本偏低。要使企業(yè)時(shí)刻重視安全生產(chǎn)，以至自覺自愿地加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)制度，必須更多地利用經(jīng)濟(jì)杠桿，加大企業(yè)違法違規(guī)成本。

　　國(guó)務(wù)院通知提出，“完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。”保險(xiǎn)制度是依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率和差別費(fèi)率，對(duì)安全生產(chǎn)狀況不良的企業(yè)提高繳費(fèi)比例，反之則降低繳費(fèi)比例。這種運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促使企業(yè)重視安全的手段，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家已被證明行之有效。 除了以是否發(fā)生事故作為保險(xiǎn)費(fèi)率變化的依據(jù)，促使企業(yè)在加強(qiáng)安全生產(chǎn)與多繳納保險(xiǎn)費(fèi)之間權(quán)衡利弊，自覺注重日常安全工作，預(yù)防事故發(fā)生之外，國(guó)務(wù)院通知中關(guān)于提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定十分引人注目。

　　安全生產(chǎn)工作的核心目標(biāo)是人民生命安全，事故賠償標(biāo)準(zhǔn)高低，不僅影響著企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度，而且直接反映著社會(huì)對(duì)人的生命價(jià)值的認(rèn)識(shí)。以人為本，關(guān)愛生命，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一個(gè)直接體現(xiàn)就是職工工傷死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)。

　　在國(guó)務(wù)院通知公布前幾天，輿論就對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了一些討論，反映了長(zhǎng)期以來社會(huì)各界對(duì)我國(guó)工傷事故死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)偏低的關(guān)注。根據(jù)原有標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)平均的一次性工傷死亡賠償金額僅為10萬(wàn)元左右，成為違法違規(guī)成本偏低的一個(gè)重要標(biāo)志。此次提高工傷死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要措施。 安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)長(zhǎng)治久安，需要常抓不懈，更需要不斷探索加強(qiáng)安全生產(chǎn)的措施和途徑。從這個(gè)意義上說，國(guó)務(wù)院的通知如能得到切實(shí)貫徹落實(shí)，必將有力促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。