近日，記者接到海口多名老人反映，他們已經(jīng)辦理退休手續(xù)并領(lǐng)取養(yǎng)老金有一年之久了，但從去年12月份至今，海口市社保局卻停發(fā)了他們的養(yǎng)老金，同時(shí)還被告知他們的社保關(guān)系和退休手續(xù)是假的。這突如其來(lái)的變故，讓這些老人怎么也想不通，手續(xù)都是在社保局辦的，又怎么會(huì)是假的呢?人民網(wǎng)海南視窗記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

　　只要交錢(qián)就能辦退休

　　家住海口市龍華區(qū)的黃女士今年51歲，之前在澄邁工作，由于當(dāng)時(shí)沒(méi)有交社保，而現(xiàn)在又面臨著身體不好、家庭收入不高等原因，就想要參加社保，好安度晚年。

　　2008年10月份左右，黃女士和丈夫王先生在喝茶的過(guò)程中，聽(tīng)說(shuō)有一個(gè)姓林的女老板可以幫忙讓她參加社保并辦理退休。由于對(duì)海南的社保政策不理解，黃女士夫婦抱著試一試的態(tài)度相信了林老板的說(shuō)法，先把自己的身份證、戶口本等材料提供給她，接著又在林老板指定的銀行賬戶上存入了1998年至2008年10年間的5項(xiàng)保險(xiǎn)共計(jì)38841.29元，這一系列手續(xù)辦完之后，林老板就帶著黃女士來(lái)到海口市社保局，在林老板的指引下，黃女士完成了拍照、按手印等一系列程序，順利的于2009年3月31日拿到了退休證，從此開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金，一直到2009年12月份，社保局打電話通知她，說(shuō)她的社保關(guān)系和退休手續(xù)“有問(wèn)題”，并停止給她發(fā)放養(yǎng)老金。

　　黃女士的丈夫王先生告訴記者，除了補(bǔ)交的38841.29元外，他們還向那位林老板交了3萬(wàn)多元，“當(dāng)時(shí)他們說(shuō)是用來(lái)補(bǔ)交1998年之前幾年的保險(xiǎn)，我們對(duì)這個(gè)都不懂，反正能辦成就可以了。”王先生說(shuō)，為了穩(wěn)妥起見(jiàn)，這3萬(wàn)多元是在老伴從社保局拿到退休證后才付的錢(qián)，但沒(méi)想到最后還是出了問(wèn)題。

　　“這3萬(wàn)多塊錢(qián)都是我們從親戚朋友那借的，本來(lái)想著等領(lǐng)了養(yǎng)老金再慢慢還，想不到現(xiàn)在卻領(lǐng)不了了，真不知道該怎么辦。”王先生說(shuō)。

　　海口市民張麗今年53歲，之前在五公祠內(nèi)干過(guò)一段時(shí)間，但沒(méi)有交社保，2008年5月份左右，由于到了退休年齡，所以想辦理社保，正在此時(shí)聽(tīng)到一位親戚說(shuō)，有一位“能人”可以幫自己辦理社保，便將此事交給這位親戚，讓他和那位“能人”接觸，去幫自己辦理社保。在提供了自己的相關(guān)材料并花了近5萬(wàn)元之后，張麗順利的拿到了退休證，并且從2008年12月份開(kāi)始，每月領(lǐng)取622.9元的養(yǎng)老金，在領(lǐng)了正好一年之后，被海口市社保局電話告知自己的退休關(guān)系屬于造假，停發(fā)養(yǎng)老金。

　　張麗告訴記者，早知道情況是這樣，她肯定不會(huì)去辦理的，“我的繳費(fèi)、參保、退休手續(xù)都是在社保局辦的，怎么會(huì)說(shuō)我是假的呢?”張麗到現(xiàn)在還想不通，她告訴記者，自己為了辦理社保，還向親戚朋友借了3萬(wàn)元，現(xiàn)在都不知道怎么還。

　　她說(shuō)，自己在養(yǎng)老金被停發(fā)后，曾多次到海口市社保局詢(xún)問(wèn)，到底是什么原因停發(fā)自己的養(yǎng)老金，卻發(fā)現(xiàn)有大約100多名老人有著和自己同樣的遭遇，才發(fā)現(xiàn)自己被騙了。

　　知情人爆料：有人偽造參保關(guān)系及繳費(fèi)記錄辦理社保

　　據(jù)知情人士介紹，上述這些事件之所以會(huì)爆發(fā)，主要是違反了海南省不能以個(gè)人名義補(bǔ)交1992年至1997年之間社保的規(guī)定，但實(shí)際情況卻是，有人通過(guò)偽造參保關(guān)系和1992年至1997年之間的繳費(fèi)記錄來(lái)辦理社保關(guān)系并轉(zhuǎn)入海口。

　　知情人士說(shuō)，海南養(yǎng)老保險(xiǎn)全省統(tǒng)籌制度實(shí)施后，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系在省內(nèi)轉(zhuǎn)移不再轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶基金，只轉(zhuǎn)移參保關(guān)系。參保人員在辦理省內(nèi)調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)移手續(xù)時(shí)，不必發(fā)生社保基金的轉(zhuǎn)移，僅憑其參保繳費(fèi)記錄便可辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，但由于全省社保系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)全省電腦聯(lián)網(wǎng)，加之經(jīng)辦窗口鑒別材料真?zhèn)蔚拇胧┎煌晟疲�其繳費(fèi)的真實(shí)性難于核實(shí)，有人便利用這一監(jiān)管漏洞，偽造參保關(guān)系及繳費(fèi)記錄辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)入海口市。

　　知情人士還透露，這些偽造的參保關(guān)系及繳費(fèi)記錄主要是從澄邁轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，大約有230多名偽造社保關(guān)系的人員從澄邁轉(zhuǎn)入海口，其中129人已經(jīng)辦理了退休并領(lǐng)取養(yǎng)老金，107名在職人員繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。造成偽造轉(zhuǎn)入已退休人員累計(jì)冒領(lǐng)養(yǎng)老金917169元。

　　海口社保局：有“黑中介”利用漏洞辦理假參保手續(xù)

　　那么，受害人及知情人士所反映的情況是否屬實(shí)呢?人民網(wǎng)海南視窗記者來(lái)到海口市社保局進(jìn)行采訪。

　　海口市社保局局長(zhǎng)陳勇帆在接受記者采訪時(shí)表示，自從海南養(yǎng)老保險(xiǎn)全省統(tǒng)籌制度實(shí)施后，在2008年至2009年，確實(shí)有一些社會(huì)上的“非法中介”，利用全省社保系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)全省電腦聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)辦窗口鑒別材料真?zhèn)蔚拇胧┎煌晟疲�其繳費(fèi)的真實(shí)性難于核實(shí)的漏洞，通過(guò)偽造繳費(fèi)記錄和參保關(guān)系辦理社保并轉(zhuǎn)入海口。

　　據(jù)海口市社保局初步核查，有129名從澄邁轉(zhuǎn)入海口的社保關(guān)系有造假的嫌疑，其中有82人已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金累計(jì)518148.64元。“目前，公安機(jī)關(guān)正在對(duì)這些材料的真?zhèn)芜M(jìn)行進(jìn)一步的鑒別。”陳勇帆說(shuō)，案件的具體數(shù)字還有待公安機(jī)關(guān)的進(jìn)一步確認(rèn)。

　　那么，這次事件時(shí)如何發(fā)現(xiàn)的呢?陳勇帆說(shuō)，去年10月份前后，海口市社保局工作人員在為群眾辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)移時(shí)，憑借多年經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)材料中有不少疑點(diǎn)，便向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，海口市社保局在發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題后，迅速開(kāi)展自查，最終發(fā)現(xiàn)了這一事件。事件發(fā)生后，海口市社保局迅速向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　非法中介為何能辦理如此眾多的假社保關(guān)系呢?陳勇帆坦言，除了全省社保系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)全省電腦聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)辦窗口的鑒別措施不完善，其繳費(fèi)的真實(shí)性難于核實(shí)等原因外，社保局內(nèi)的個(gè)別工作人員也參與其中。陳勇帆說(shuō)，涉案的海口市社保局瓊山區(qū)社保所所長(zhǎng)韓某以及與他合作的非法中介林某某，目前已被公安機(jī)關(guān)控制。

　　對(duì)于這些受害者，海口市社保局如何處理呢?陳勇帆說(shuō)，按照海南省相關(guān)規(guī)定，不能以個(gè)人名義補(bǔ)交1992年至1997年之間社保。雖然這些受害者都繳納了1998年至2008年的社保，但1998年以前的繳費(fèi)記錄系非法中介偽造的，這些錢(qián)都進(jìn)了非法中介的口袋，因此，這些受害者雖然現(xiàn)在到了退休年齡，可是，由于社保未繳足15年，他們還需再繼續(xù)補(bǔ)繳滿剩下的幾年，等繳滿15年后便可正常辦理退休手續(xù)。目前他們手上拿的退休證等需要被收回。

　　如何避免這種事件再次發(fā)生呢?陳勇帆說(shuō)，事件發(fā)生后，海口市社保局高度重視，首先取消了下屬各區(qū)社保所的社保關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理權(quán)限;同時(shí)，制定嚴(yán)格的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)流程，所有的省內(nèi)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)需通過(guò)電話、傳真等方式，與轉(zhuǎn)出地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。“我們現(xiàn)在每一例社保關(guān)系轉(zhuǎn)移都通過(guò)電話和傳真確認(rèn)，避免這種事情的再次發(fā)生。”陳勇帆說(shuō)。

　　目前，公安機(jī)關(guān)正在進(jìn)一步調(diào)查之中。