重工傷補(bǔ)償、輕工傷預(yù)防和康復(fù)一直制約著工傷保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。為了保障工傷職工的合法權(quán)益，規(guī)范工傷事業(yè)發(fā)展，11日上午，昆明市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就工傷康復(fù)相關(guān)4個(gè)試行辦法，邀請20名代表進(jìn)行聽證。

　　據(jù)悉，在勞動(dòng)部要求相關(guān)基礎(chǔ)上，我市參照已開展工傷康復(fù)工作的省外工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)，對從事工傷康復(fù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在軟、硬件上提出了要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在軟件上，應(yīng)有不少于10名康復(fù)專業(yè)，20人以上專職康復(fù)治療醫(yī)師;在硬件上必須具有運(yùn)動(dòng)治療設(shè)備、康復(fù)評定等規(guī)定的設(shè)備，方可申請成為工傷康復(fù)協(xié)議機(jī)構(gòu)，避免工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)不愿意進(jìn)行必要投入而影響工傷康復(fù)事業(yè)的發(fā)展。

　　為了保證工傷康復(fù)事業(yè)的良性發(fā)展，在制定工傷康復(fù)辦法過程中，制定了淘汰機(jī)制，針對性的擬定了量化評分細(xì)則。凡年度考核不合格的，將視情節(jié)輕重分別給與暫停協(xié)議服務(wù)資格或取消協(xié)議服務(wù)的處理，加強(qiáng)了對工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)的管理。本次試行的工傷康復(fù)辦法采取主動(dòng)康復(fù)和被動(dòng)康復(fù)相結(jié)合，確保了早期康復(fù)的及時(shí)介入。為保證工傷康復(fù)工作的順利開展，辦法對經(jīng)確定的工商康復(fù)對象，明確規(guī)定工傷康復(fù)是其進(jìn)行傷殘等級鑒定的前置程序，從制度上保證了工傷康復(fù)工作的開展。同時(shí)對于單位或經(jīng)治醫(yī)院拒絕將工傷職工轉(zhuǎn)入康復(fù)，延誤康復(fù)治療的，也明確了責(zé)任。先康復(fù)、再鑒定即降低了工傷人員的傷殘等級，有利于其重返社會(huì)、重新就業(yè)，又降低了基金的后續(xù)支出。

　　今日參加聽證的20名聽證代表普遍認(rèn)為，工傷康復(fù)管理試行辦法、工傷康復(fù)費(fèi)用結(jié)算辦法、工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)評定辦法以及工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)年度考核評分細(xì)則等四個(gè)配套辦法的出臺，會(huì)給工傷康復(fù)的病人帶來很多優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)也會(huì)給國家和用人單位帶來很多的好處。

　　云南建工第六建筑工程有限公司的董怡梅認(rèn)為，診療項(xiàng)目和費(fèi)用方面，應(yīng)該對康復(fù)機(jī)構(gòu)也有個(gè)約束，比如說超出康復(fù)費(fèi)用應(yīng)該提前告知職工，特別是大的費(fèi)用，因?yàn)楫a(chǎn)生這些費(fèi)用，工傷基金不支付，都是屬于工傷，要用人單位承擔(dān)，如果這個(gè)不告知用人單位，很多事情就會(huì)發(fā)生糾紛。醫(yī)院代表王啟智則認(rèn)為，在康復(fù)機(jī)構(gòu)的評估上門檻偏高。康復(fù)醫(yī)學(xué)科在醫(yī)學(xué)里面都是比較后期的，有資質(zhì)的專業(yè)領(lǐng)域不是很多。能達(dá)到現(xiàn)行條件的醫(yī)院，在昆明并沒有幾家。

　　據(jù)悉，發(fā)言的19位代表現(xiàn)場共提出了30多條意見，而市勞動(dòng)和社會(huì)保障局將對聽證代表的建議進(jìn)行整理歸納，并對公示文件進(jìn)行修改。試行辦法在報(bào)經(jīng)市政府同意后，將暫以昆明市勞動(dòng)和社會(huì)保障局名義下發(fā)試行。(記者杜托)