作為把養(yǎng)老保障進(jìn)一步延伸到農(nóng)村的新舉措，浙江省杭州、義烏、德清等２０多個(gè)市縣正在開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）試點(diǎn)，率先建立起覆蓋城鄉(xiāng)的新農(nóng)保制度。

    據(jù)浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳近日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至２００８年底，全省已有杭州市本級(jí)及所轄縣市，寧波的北侖、鎮(zhèn)海、余姚、慈溪、奉化，德清、義烏等２７個(gè)市、縣（市）出臺(tái)新農(nóng)保制度并組織實(shí)施，參保人數(shù)達(dá)６４．１７萬人。

    ２００７年下半年以來，杭州、嘉興、寧波、紹興等地從實(shí)際出發(fā)，在努力做好城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)工作的同時(shí)，注重探索、大膽實(shí)踐，進(jìn)一步把工作延伸到農(nóng)村，相繼出臺(tái)新農(nóng)保實(shí)施辦法，并積極開展試點(diǎn)。

    浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳農(nóng)保處介紹說，新農(nóng)保試點(diǎn)的市縣著眼于妥善解決已經(jīng)處于老齡化階段農(nóng)村老人的"老有所養(yǎng)"問題，將６０周歲以上的人群和城鎮(zhèn)弱勢(shì)低收入大齡居民納入?yún)⒈７秶�。有條件的市縣還實(shí)行對(duì)農(nóng)村無保障的７０周歲以上高齡老人給予養(yǎng)老補(bǔ)貼。

    新農(nóng)保試點(diǎn)堅(jiān)持低水平起步，適度確定籌資標(biāo)準(zhǔn)和享受待遇，以確保農(nóng)民繳得起，政府能承受。多數(shù)市、縣按當(dāng)?shù)厣夏甓然蛏仙夏甓绒r(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或兩者之和平均數(shù)為繳費(fèi)基數(shù)。目前，試點(diǎn)地區(qū)設(shè)計(jì)的人均月領(lǐng)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)一般在２５０元左右，并相應(yīng)建立調(diào)整增長(zhǎng)機(jī)制。

    浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳表示，新農(nóng)保試點(diǎn)還考慮到了城鄉(xiāng)制度能轉(zhuǎn)移、可銜接，試點(diǎn)市縣制定的政策基本上打通了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)換銜接通道，方便與城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以及被征地農(nóng)民基本生活保障制度之間的轉(zhuǎn)換銜接。