“部分勞動(dòng)密集型中小企業(yè)及非公企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率仍然偏低,部分已簽的勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范、履行不到位,一些地方對(duì)企業(yè)用工和勞動(dòng)合同簽訂情況底數(shù)不清的問(wèn)題仍然沒(méi)有很好解決。”這是今天提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議的全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查勞動(dòng)合同法實(shí)施情況的報(bào)告披露的。

　　全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)華建敏代表執(zhí)法檢查組作報(bào)告時(shí)說(shuō),檢查中各地普遍反映,建筑、制造、采礦和服務(wù)等行業(yè)中部分勞動(dòng)密集型中小企業(yè)和非公企業(yè),因經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、基礎(chǔ)管理工作薄弱、社會(huì)配套服務(wù)缺失、經(jīng)營(yíng)者勞動(dòng)合同法律意識(shí)淡薄,勞動(dòng)合同簽訂率仍比較低,已簽勞動(dòng)合同也存在必備條款不齊,變更解除不規(guī)范以及不按時(shí)足額支付工資、不繳或者少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等問(wèn)題。有關(guān)部門對(duì)小企業(yè)勞動(dòng)用工缺少管理手段,許多基本情況未掌握,難以實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管和有效指導(dǎo)。

　　為此,執(zhí)法檢查組建議,大力推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同簽訂工作。繼續(xù)以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)內(nèi)容,以非公有制企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象,不斷擴(kuò)大集體協(xié)商覆蓋范圍,增強(qiáng)集體協(xié)商的實(shí)效,使集體合同在勞動(dòng)合同關(guān)系中發(fā)揮更大作用。支持勞動(dòng)關(guān)系雙方特別是職工方提出集體協(xié)商要約,研究完善集體協(xié)商爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)制,及時(shí)妥善處理因簽訂集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議,保證集體協(xié)商規(guī)范有序開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)集體協(xié)商和簽訂集體合同工作的具體指導(dǎo)和信息支持,增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)的代表性,保護(hù)參加協(xié)商的職工代表的權(quán)益。

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