【案情簡(jiǎn)介】

　　鄭某為長(zhǎng)春市某村村民，經(jīng)人介紹來(lái)到長(zhǎng)春市某電梯有限公司工作，在電梯公司從事維修、水暖工作，2008年11月28日在工作中摔傷，傷后由工友將其送往醫(yī)院救治，長(zhǎng)春骨傷醫(yī)院診斷為：右股骨頸骨折、心律失常、頻發(fā)室性早搏。由于鄭某股骨頭壞死，安裝股骨頭及更換股骨頭需要大量費(fèi)用，在支付了上萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)后，家庭生活陷入了極度的困難之中，而電梯公司拒不支付相關(guān)工傷待遇，認(rèn)為鄭某受傷是由于其自己違章操作造成的，與公司無(wú)關(guān)，鄭某無(wú)奈下只好以個(gè)人形式申請(qǐng)工傷認(rèn)定。2009年1月16日鄭某向長(zhǎng)春市勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

　　【承辦過(guò)程】

　　由于鄭某系農(nóng)民工，家庭生活困難，法律知識(shí)欠缺，也無(wú)力支付律師費(fèi)用，符合法律援助條件。2009年1月16日，趙某來(lái)到長(zhǎng)春市勞動(dòng)和社會(huì)保障局工傷保險(xiǎn)處申請(qǐng)工傷認(rèn)定。吉林省農(nóng)民工法律援助工作站派駐在長(zhǎng)春市勞動(dòng)和社會(huì)保障局工傷保險(xiǎn)處工作的吉林大華銘仁律師事務(wù)所李?lèi)?ài)晶律師當(dāng)即決定為其提供法律援助。

　　李?lèi)?ài)晶律師接受該案后，認(rèn)真了解了案件的基本情況，及時(shí)查閱了相關(guān)的證據(jù)材料，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》及《吉林省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定制作了工傷認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)，并于當(dāng)日即在勞動(dòng)局工傷處為其立案進(jìn)行調(diào)查。勞動(dòng)局工傷處當(dāng)日即對(duì)公司下達(dá)了《工傷認(rèn)定調(diào)查通知書(shū)》，要求單位自收到《工傷認(rèn)定調(diào)查通知書(shū)》之日起15日內(nèi)將鄭某是否與電梯公司具有勞動(dòng)關(guān)系，鄭某受傷情況是否屬實(shí)的答辯材料及相關(guān)證據(jù)材料報(bào)到勞動(dòng)局，要求單位務(wù)必按期報(bào)送材料，并派人員來(lái)勞動(dòng)局當(dāng)面陳述有關(guān)情況。逾期，勞動(dòng)局將按照《工傷認(rèn)定辦法》(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第17號(hào))第十四條“職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷，由該用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位拒不舉證的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以根據(jù)受害者職工提供的證據(jù)依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論”之規(guī)定,依據(jù)鄭某提供的材料做出認(rèn)定結(jié)論。電梯公司在接到工傷處工作人員的電話后多日不到勞動(dòng)局取《工傷認(rèn)定調(diào)查通知書(shū)》，李?lèi)?ài)晶律師即催促工傷處工作人員及時(shí)向電梯公司下達(dá)調(diào)查通知，工傷處工作人員表示親自去公司送達(dá)，李?lèi)?ài)晶律師也與兩位工作人員一起到該公司調(diào)查鄭某受傷的實(shí)際情況。電梯公司采取了回避的態(tài)度，拒不配合。黃業(yè)律師遂與鄭某的工友進(jìn)行了聯(lián)系，在多次保證為證人保密的情況下，終于勸得兩位工友的支持和同情，為鄭某出具了寶貴的證人證詞，為鄭某順利申請(qǐng)工傷認(rèn)定取得了寶貴的證據(jù)。在證據(jù)材料齊全的情況下，勞動(dòng)局再次郵寄送達(dá)了《工傷認(rèn)定調(diào)查通知書(shū)》，電梯公司只得派人到工傷處陳述案件情況。經(jīng)李?lèi)?ài)晶律師及工傷處工作人員耐心解釋法律規(guī)定及相關(guān)政策，電梯公司表示積極配合，并主動(dòng)表示將承擔(dān)鄭某一切合理費(fèi)用。

　　【承辦結(jié)果】

　　2009年2月4日，電梯公司總經(jīng)理親自來(lái)到工傷處，在律師、勞動(dòng)行政部門(mén)及用人單位三方協(xié)商的情況下，2009年2月5日，電梯公司與鄭某雙方同意和解，雙方本著公平、自愿的原則，就鄭某工傷賠償事宜，達(dá)成如下協(xié)議：1、 電梯公司自愿賠償鄭某一次性傷殘補(bǔ)助金﹑一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金﹑一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金﹑股骨頭安裝費(fèi)共計(jì)人民幣捌萬(wàn)伍千元(85，000元);2、電梯公司于本協(xié)議生效之日起先行支付人民幣肆萬(wàn)伍千元(45，000元);余款人民幣肆萬(wàn)元(40，000元)于協(xié)議生效之日的下個(gè)月起每月月底支付人民幣壹萬(wàn)元(10，000元)，至2009年6月30日之前付清。3、鄭某在收到電梯公司一次性傷殘待遇人民幣捌萬(wàn)伍千元(85，000元)后，與電梯公司終止工傷關(guān)系及勞動(dòng)關(guān)系;4、電梯公司在收到上述全款后，自愿放棄于此事相關(guān)的一切民事權(quán)利;5、此協(xié)議自雙方簽字之日起產(chǎn)生法律效力。電梯公司當(dāng)場(chǎng)即支付了人民幣肆萬(wàn)伍千元(45，000元)，李?lèi)?ài)晶律師幫助趙某代書(shū)了撤訴申請(qǐng)，解除勞動(dòng)關(guān)系證明，并以律師身份見(jiàn)證了雙方的和解協(xié)議。并表示繼續(xù)為其提供法律幫助，直至電梯公司將余款支付完畢。2009年6月30日，電梯公司將余款支付完畢，至此本案順利的全部解決。

　　【簡(jiǎn)要點(diǎn)評(píng)】

　　中國(guó)的法律援助制度尚處于建立階段。作為一項(xiàng)重要的法律制度，其不斷的發(fā)展和完善必將為實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略，保障公民的基本人權(quán)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮重要的作用。法律援助制度，在法律體系中占有舉足輕重的地位。它不僅保障了弱勢(shì)人群代理或辯護(hù)的權(quán)利，也是社會(huì)文明進(jìn)步、法制機(jī)制完善的標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定，消除司法程序不公正的有力手段。近年來(lái)，進(jìn)城農(nóng)民工在工傷、重大傷害事故等方面索賠難的問(wèn)題日漸突出，吉林省農(nóng)民工法律援助工作站著力于伸張正義，維護(hù)了不少農(nóng)民工的合法權(quán)益。法律援助制度為鄭某維護(hù)自己的合法權(quán)益提供了保障，鐵肩擔(dān)道義，援助惠萬(wàn)民，法律援助律師任重道遠(yuǎn)。從此案中可以看出，庭外調(diào)解是解決民事糾紛的有效方式，法律援助律師提供這方面的法律幫助具有獨(dú)特的作用。本案的承辦律師充分采取調(diào)節(jié)的方式解決糾紛，曉之以理，動(dòng)之以情，收到了事半功倍的效果，使鄭某順利的得到了工傷賠償。得到賠償后，鄭某再次來(lái)到勞動(dòng)局工傷處及吉林省農(nóng)民工法律援助工作站，對(duì)律師卓有成效的工作和幫助表示了深深的感謝。

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